Постанова № 9620864, 08.12.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3476/09/0770

Рядок статзвіту - 6.12

код - 06

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2009 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі Совга Н.В. ,

участю представника позивача Візічканич В.Н. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тячівському районі” до Закарпатського вертолітного виробничого обєднання про стягнення заборгованості ,

встановив :

27 липня 2009 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Тячівському районі Закарпатської області до Закарпатського вертолітнього виробничого об”єдання про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5593 гривні 41 копійка.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Тячівському районі за № 0708000043 .У порушення ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності»в ідповідачем не в повному обсязі перераховані страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань . У зв'язку з чим у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків станом на 1 липня 2009 року у розмірі 5593 гривні 41 копійка

У судовому засіданні представник позивача Візічканич В.Н. позовні вимоги підтримав з підстав , що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з”яивитився. Подав суду клопотання про відкладення слухання справи у зв”язку з відрядженням керівника. Разом з тим, судом було ухвалено провести розгляд справи за відсутності представника відповідача , враховуючи , що слухання справи тричі відкладалося у зв”язку з неявкою в судове засідання представника відповідача. Також суд вважає, що відповідач мав можливість надати суду заперечення щодо задоволення позовних вимог та уповноважити представника для участі у судовому розгляді справи. Крім того, до жодного з клопотань відповідача про відкладення слухання справи не приєднано документів на підтвердження відрядження керівника.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач Закарпатського вертолітнього виробничого об”єдання є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Тячівському районі Закарпатської області за № 0708000043 .

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності»страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється щороку на рівні п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат. Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Згідно до ст. 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Згідно з п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12 сума страхового внеску, що підлягає сплаті, розраховується згідно зі страховим тарифом, встановленим Законом, виходячи з класу професіонального ризику галузі національної економіки, до якого віднесений страхувальник.

Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами (страхувальниками) щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здіснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно п. 4.13. Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Ненадходження до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань сум страхових внесків перешкоджає фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим та членам їх родин, проведенню профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних факторів, запобіганню нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

У порушення ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності»відповідачем не перераховані страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань й розмір несплачених платежів становить 5593 гривні 41 копійка, що також підтверджується розрахунковою відомістю відповідача за перше півріччя 2009 року (копія якої наявна в матеріалах справи ) , що було самостійно визначено відповідачем у графі 15 .

А так, суд вважає, що відповідач у встановленому порядку не сплатив страхові внески , що призвело до виникнення недоїмки, яка згідно розрахунку складає 5593 гривні 41 копійку

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачувало судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.47, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності», п. 4.1, 4.12, 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тячівському районі ” задовольнити повністю.

Стягнути з Закарпатського вертолітного виробничого обєднання (с.м.т. Дубове, вул..Заводська, 8, Тячівського району , р\р 26003301135142 , МФО 312215 у Промінвестбанку м.Тячів Закарпатської області , код ЄДРПОУ 14310804) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тячівському районі ”( м.Тячів, вул..Незалежності , 23, р\р 37175010000011 в УДК в Закарпатській області , МФО 812016, код ЄДРПОУ 25450477 ) заборгованість у розмірі 5593 (п”ять тисяч п”ятсот дев”яносто три) гривні 41 копійку .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .

Головуюча О.О. Большакова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 9 грудня 2009 року .

СуддяО.О.Большакова