Постанова № 9618984, 11.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2010 року Справа № 2а-2057/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Ушакова Т.С.,

при секретарі: Юрченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АС-Компані» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток, -

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АС-Компані» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток шляхом звернення стягнення на активи боржника. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно довідки Управління статистики у м. Свердловську № 140 від 11.05.2007 року ТОВ «АС-Компані» внесено до Єдиного державного реєстру підприємців та організацій України, як юридична особа, ідентифікайний код 25362856 та відповідно до діючого законодавства підприємство поставлено на облік платників податків в ДПІ м. Свердловська Луганської області. Станом на 04.03.2010 року за платником податків ТОВ «АС-Компані» рахується сума податкового боргу з податку на прибуток у загальному розмірі 1718480,77 грн., що підтверджується зворотнім боком картки зазначеного платника податків. Декларацією № 11812 від 12.05.2008 року з податку на прибуток ТОВ «АС-Компані» самостійно визначило податкове зобовязання у розмірі 536,00 грн., але сплатило його частково 30.07.2008 року у розмірі 393,26 грн. Таким чином станом на 04.03.2010 року за відповідачем рахується частка самостійно узгодженого податкового боргу декларацією № 11812 від 12.05.2008 року з податку на прибуток у розмірі 142,74 грн. На підставі акту перевірки № 622-23-25362856 від 06.07.2007 року «Про результати перевірки своєчасності подання податкового розрахунку» ДПІ в м. Свердловську Луганської області прийнято податкове повідомлення-рішення №0000722342/0 від 11.07.2007 року, яким визначено податкове зобовязання з податку на прибуток на суму 1718480,77 грн. та вручено платнику податків 11.07.2007 року. Не погодившись з податковим повідомленням-рішенням ДПІ в м. Свердловську від 11.07.2007 року №0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 13 лютого 2008 року звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2009 року по справі №2а-5784/08 за позовною заявою ТОВ «АС-Компані» провадження закрито. Не погодившись знов з податковим повідомленням-рішенням ДПІ в м. Свердловську від 11.07.2007 року № 0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 10 лютого 2009 року вдруге звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року по справі №2а-20342/09/1270 позовна заява ТОВ «АС-Компані» залишена без розгляду. Таким чином сума податкового зобовязання визначена податковим повідомленням-рішенням від 11.07.2007 року № 0000722342/0 у загальному розмірі 1718152,00 грн. стала узгодженою у судовому порядку 29.10.2009 року. Податковим повідомленням рішенням ДПІ в м. Свердловську від 29.09.2008 року № 0000701540 ТОВ «АС-Компані» визначено суму штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. за не подачу платником податків податкової декларації у строки, визначені законодавством. Станом на 04.03.2010 року зазначене податкове повідомлення-рішення ТОВ «АС-Компані» не оскаржене, сума штрафу є узгодженою. Окрім того, за ТОВ «АС-Компані» рахується частка суми несплаченої пені у розмірі 16,03 грн. за період 14.05.08р. по 30.07.08р. Відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/64 від 12.05.06 року та другу податкову вимогу №2/162 від 15.06.06 року, про що свідчать додані корінці відповідних податкових вимог з відмітками про вручення нарочно. 17.07.2006 року ДПІ в м. Свердловську було прийнято рішення №5/24 про стягнення та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. ДПІ в м. Свердловську 28.07.2008 року складено акт виходу на підприємство, згідно якого посадові особи ТОВ «АС-Компані» зобовязувалися здійснювати погашення податкового боргу. Але як свідчить вище наведене погашення податкового боргу з податку на прибуток не тільки не здійснюється, а навпаки податковий борг зростає.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адміністративними, оскільки відповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС стосовно визначення адміністративної справи.

Пункт 4 частини першої статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадах, встановлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік публічно-правових справ, визначених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється компетенція адміністративних судів.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності є Закон України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон України «Про державну податкову службу в Україні» посадові особи органів державної податкової служби зобовязані дотримувати Конституції (254к/96-ВР) і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Судом встановелно, що згідно довідки Управління статистики у м. Свердловську № 140 від 11.05.2007 року ТОВ «АС-Компані» внесено до Єдиного державного реєстру підприємців та організацій України, як юридична особа, ідентифікайний код 25362856 (арк справи 4).

Відповідно до діючого законодавства ТОВ «АС-Компані» поставлено на облік платників податків в ДПІ м. Свердловська, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 10.03.2010 року №50 (арк справи 7).

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно ч.1 ст. 11 вказаного закону органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі платники податків).

На підставі акту перевірки № 622-23-25362856 від 06.07.2007 року «Про результати перевірки своєчасності подання податкового розрахунку» ДПІ в м. Свердловську Луганської області прийнято податкове повідомлення-рішення №0000722342/0 від 11.07.2007 року, яким визначено податкове зобовязання з податку на прибуток на суму 1718480,77 грн. та вручено платнику податків 11.07.2007 року (арк. справи 14).

Не погодившись з податковим повідомленням-рішенням ДПІ в м. Свердловську від 11.07.2007 року №0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 13 лютого 2008 року звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2009 року по справі №2а-5784/08 за позовною заявою ТОВ «АС-Компані» провадження закрито.

Не погодившись знов з податковим повідомленням-рішенням ДПІ в м. Свердловську від 11.07.2007 року № 0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 10 лютого 2009 року вдруге звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року по справі №2а-20342/09/1270 позовна заява ТОВ «АС-Компані» залишена без розгляду.

Таким чином сума податкового зобовязання визначена податковим повідомленням-рішенням від 11.07.2007 року № 0000722342/0 у загальному розмірі 1718152,00 грн. стала узгодженою у судовому порядку 29.10.2009 року.

Податковим повідомленням рішенням ДПІ в м. Свердловську від 29.09.2008 року № 0000701540 ТОВ «АС-Компані» визначено суму штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. за не подачу платником податків податкової декларації у строки, визначені законодавством.

Станом на 04.03.2010 року зазначене податкове повідомлення-рішення ТОВ «АС-Компані» не оскаржене, сума штрафу є узгодженою.

Окрім того, за ТОВ «АС-Компані» рахується частка суми несплаченої пені у розмірі 16,03 грн. за період 14.05.08р. по 30.07.08р.

Відповідно до п.п.5.2.1, 5.2.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення, якщо воно протягом 10 днів з дня отримання не оскаржено платником податків. Факту оскарження відповідачем податкового зобовязання судом не встановлено.

Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

У відповідності до вимог чинного законодавства боржнику були надіслані перша податкова вимога №1/64 від 12.05.2006 року, яка була отримана представником відповідача 12.05.2006 року, що підтверджується підписом гл.бухгалтера ТОВ «АС-Компані», та друга податкова вимога №2/162 від 15.06.2006 року, яка була отримана представником відповідача 16.06.2006 року, про що свідчить підпис гл.бухгалтера ТОВ «АС-Компані» (арк. справи 22,23). Але до теперішнього часу суму заборгованості сплачено не було.

17.07.2006 року ДПІ в м. Свердловську було прийнято рішення №5/24 про стягнення та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

ДПІ в м. Свердловську 28.07.2008 року складено акт виходу на підприємство, згідно якого посадові особи ТОВ «АС-Компані» зобовязувалися здійснювати погашення податкового боргу.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч.3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області знайшли обґрунтування наданими суду доказами та нормами чинного законодавства. У зв'язку з цим, суд вважає за можливе стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АС-Компані» заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1718480,77 грн. звернувши стягнення на його активи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3,5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АС-Компані» про стягнення суми податкового боргу по податку на прибуток задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АС-Компані» (91033, м. Луганськ, кв. Шевченко,22/23, код ЄДРПОУ 25362856) суму податкового боргу з податку на прибуток у загальному розмірі 1718480,77 грн. шляхом звернення стягнення на активи боржника на р/р 31116009700072, код платежу 11021000, УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено та підписано 17 травня 2010 року.

СуддяУшаков Т.С.