Постанова № 9618559, 19.05.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2010 року Справа № 2а-690/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.

при секретарі Колтуновій А.Ю.

за участю представників:

- позивач участі не приймав,

- відповідач не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції (надалі - позивач) до комунального підприємства «Жигулі»(надалі - відповідач) про стягнення заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості в розмірі 680,00 грн. за порушення законодавства щодо порядку проведення розрахунків у сфері послуг щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в результаті проведеної перевірки відповідача встановлено порушення вимог п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. №265/95-ВР, про що складено акт перевірки №0080/11/26/23/23096758 від 23.10.2009р. На підставі акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних санкцій №0002312320 від 19.10.2009р., яким відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 680,00 грн., борг станом на час розгляду справи відповідачем не сплачений.

В судове засідання позивач не зявився, подавши через канцелярію суду клопотання, про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подати заперечення на позовну заяву не скористався.

Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 19.05.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 24.05.2010р.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2009 р. працівниками Олександрійської ОДПІ була проведена перевірка комунального підприємства «Жигулі»розташованого по вул. Першотравневій, 17 у м. Олександрії.

Перевіркою встановлені порушення п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. №265/95-ВР (надалі Закон про РРО), а саме:

- в частині порядку проведення розрахунків у сфері послуг щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків, відповідно звіту електронного журналу відповідно касових чеків з №9716 від 03.09.2009р. по касовий чек №9930 від 03.09.2009р. господарюючий обєкт працював 03.09.2009р. обнуління касового апарату, роздрукування фіскального звітного чека №0855 від 04.09.2009р. та відповідно звіту електронного журналу відповідно касових чеків з №1455 від 11.09.2009р. по касовий чек №1772 від 11.09.2009р. господарюючий обєкт працював 11.09.2009р. обнуління касового апарату, роздрукування фіскального звітного чека №0862 від 12.09.2009 р.

За результатами перевірки 23.10.2009р. складено Акт (довідка) перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №0080/11/26/23/23096758 (а.с. 6-7).

Зі змісту акту перевірки, а саме п. 4.1. вбачається, що зауважень до його змісту відповідач не мав.

29.10.2009р. позивачем на підставі акту було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002312320 (а.с. 9), яким до позивача:

-за порушення п. 9 ст. 3 та на підставі п. 4 ст. 17 Закону про РРО застосована фінансова санкція в розмірі 680,00 грн.

Всього до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 680,00 грн.

Вказане рішення було направлено на адресу відповідача та отримане ним особисто 30.10.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

Згідно ст. 25 Закону про РРО суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На час розгляду справи штрафні санкції відповідачем не сплачені.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до чч. 1 та 4 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

На підтвердження факту сплати штрафних санкцій відповідач мав би надати суду відповідні розрахункові документи.

Однак таких доказів відповідач суду не надав.

При цьому суд зазначає, що згідно пояснювальної записки відповідача (а.с. 8) не щоденне друкування фіскальних звітних чеків відбулося через вихід з ладу реєстратора розрахункових операцій (а.с. 9), але вказаний аргумент суд не приймає до уваги оскільки відповідно до ст. 5 Закону про РРО на період виходу з ладу реєстратора розрахункових операцій та здійснення його ремонту або у разі тимчасового, але не більше 72 годин (7 робочих днів), відключення електроенергії проведення розрахункових операцій здійснюється з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки або із застосуванням належним чином зареєстрованого резервного реєстратора розрахункових операцій.

Доказів застосування розрахункової книжки в період виходу з ладу реєстратора розрахункових операцій відповідачем не надано.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.90р. №509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт наявності непогашеної заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення порядку проведення розрахунків у сфері послуг щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Жигулі" (код ЄДРПОУ) на користь Державного бюджету України за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері послуг щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків штрафні санкції в сумі 680,00грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 20.05.2010р.

Суддя підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П.