Постанова № 9613886, 05.11.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2009 р.справа № 13/691/08-АП Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Кожана М.П.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

при секретарі судового засідання:Дегтярьові Д.В.

за участю представників сторін:

позивача- представник не зявився

відповідача - представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

на постанову Господарського суду Запорізької області від 05.02.2009року у справі №13/691/08-АП (категорія статобліку 6.6.2)

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Дочірнього підприємства «Одіка Авто 2»Товариства з обмеженою відповідальністю «Одіка Авто»

про припинення юридичної особи,-

встановила:

20.10.2008р. Позивач звернувся до Господарського суду Запорізької області з адміністративним позовом, у якому просив постановити рішення про припинення юридичної особи Дочірнє підприємство «Одіка Авто 2»Товариства з обмеженою відповідальністю «Одіка авто»(код ЄДРПОУ 324453197); обовязки по ліквідації підприємства покласти на засновників.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 05.02.2009року у справі №13/691/08-АП у задоволені позову відмовлено. Дана постанова обґрунтована тим, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, подає до ДПІ податкову звітність, заборгованість перед бюджетом відсутня. Крім цього, податковим органом не надано доказів необхідності та фактичного проведення планової чи позапланової перевірки відповідача, а також доказів для виконання яких саме інших службових обовязків у ДПІ зявилася необхідність перевірки місцезнаходження відповідача, як і доказів вжиття ДПІ заходів, передбачених Порядком обліку платників податків, зборів (обовязкових платежів), для зясування фактичного місцезнаходження відповідача.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить постанову Господарського суду Запорізької області від 05.02.2009року у справі №13/691/08-АП скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Позивач у своїй апеляційній скарзі посилається на те, що судом першої інстанції порушено приписи ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», якою передбачено постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Позивач належним чином повідомлений судом про дату, час і місце слухання справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи.

На адресу суду повернувся конверт з повісткою, що направлявся судом на адресу Відповідача із відміткою пошти «за сплином строку зберігання», тому в силу ст. 37 КАС України повістка вважається врученою.

Розпорядженням голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2009року №839 дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі Кожана М.П., Проценко О.А., Туркіної Л.П.

Відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції і підтверджується матеріалами справи, - ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя проведена перевірка з питання місцезнаходження Дочірнього підприємства «Одіка Авто 2»Товариства з обмеженою відповідальністю «Одіка Авто», про що складено акт 232 від 05.05.2008р. За результатами перевірки було встановлено, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою: м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 60.

Згідно наданої Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 29.07.2008 державним реєстратором внесено запис № 1 про знаходження Дочірнього підприємства "Одіка Авто 2" Товариства з обмеженою відповідальністю "Одіка авто" за адресою: м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 60.

За вимогами ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідний обовязок закріплює і ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», відповідно до якої посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримувати Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Частина 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»визначає підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Враховуючи, що зазначений факт підтверджується матеріалами справи (а.с. 5) запис №3 від 12.05.2008р. у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, судова колегія Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених позовних вимог, у звязку з чим останні підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку про те, що під час розгляду даної адміністративної справи судом першої інстанції не були повно та всебічно зясовані усі суттєві обставини, необхідні для правильного вирішення справи, що призвело до неправильного застосування норм матеріального права, у звязку з чим апеляційна скарга відповідача на постанову суду першої інстанції від 05.02.2009року у даній справі підлягає задоволенню, і постанову суду від 05.02.2009року у даній справі необхідно скасувати.

Вирішуючи по суті заявлені позивачем позовні вимоги, та враховуючи обставини, які були встановлені судом під час розгляду даної справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що заявлені позивачем у даній адміністративній справі позовні вимоги підлягають задоволенню і необхідно припинити юридичну особу Дочірнє підприємство «Одіка Авто2»Товариства з обмеженою відповідальністю «Одіка авто»(код ЄДРПОУ 32453197).

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, п.3.ч.1 ст.198, 202, п.3.ч.1.ст.205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя на постанову Господарського суду Запорізької області від 05.02.2009року у справі №13/691/08-АП задовольнити.

Постанову Господарського суду Запорізької області від 05.02.2009року у справі №13/691/08-АП - скасувати.

Позов задовольнити.

Припинити юридичну особу Дочірнє підприємство «Одіка Авто2»Товариства з обмеженою відповідальністю «Одіка авто»(код ЄДРПОУ 32453197).

Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги з моменту складення у повному обсязі.

Постанову складено в повному обсязі 12.05.2010р.

Головуючий:М.П. Кожан

Судді:О.А. Проценко

Л.П. Туркіна