Постанова № 9605789, 15.01.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7902/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2010 року Кіровоградський окружний адміністративний суд <Місто >

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Басистому О.В.

за участю представників сторін:

від позивача: прокурора: участі не приймав

Молдовановій О.М.

від відповідача: участі не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Знамянського міжрайонного прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області до відкритого акціонерного товариства „Завод Пуансон” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області, в якому просить стягнути з ВАТ „Завод Пуансон” заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 21116 грн. 45 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ВАТ „Завод Пуансон”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року. Тому, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 21116 грн. 45 коп.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Прокурор в судове засідання не зявився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 23.12.2009р. та 15.01.2010р., не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення та розписці про вручення судової повістки (а.с. 11, 28). Причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових заперечень, пояснень по суті позовних вимог не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності прокурора та представника відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення Знамянського міжрайонного прокурора Кіровоградської області з позовом до суду стало порушення інтересів держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року, поданого відповідачем до органу Пенсійного фонду, сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті ВАТ „Завод Пуансон”, становить 21116 грн. 45 коп. (а.с. 6-7).

Згідно акту звірення розрахунків управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області та ВАТ „Завод Пуансон” за нарахованими та сплаченими страховими внесками, станом на 09.12.2009р., за відповідачем рахується непогашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року в сумі 21116 грн. 45 коп. (а.с. 21).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року, позивачем, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, на адресу ВАТ „Завод Пуансон” направлялася вимога про сплату боргу №Ф-76 від 03.11.2009р. на суму 21116 грн. 45 коп., про що свідчить корінець вимоги про сплату боргу (а.с. 20). Дану вимогу отримано відповідачем 16.11.2009р., що підтверджується особистим підписом головного бухгалтера ВАТ „Завод Пуансон” на корінці вимоги (а.с. 20).

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Завод Пуансон” (код ЄДРПОУ: 14307334) на користь держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 20650065, р/р 256083011229 в КОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 323475) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 21116 (двадцять одна тисяча сто шістнадцять) грн. 45 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 20 січня 2010 року

Суддя Т.І. Ясенова