Ухвала суду № 95870888, 29.03.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

29 березня 2021 року 320/5789/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н. Д. розглянувши у місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська 40), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника Переяслав - Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 19.07.2018 № 5229/05, яким позивачу було відмовлено в призначені пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян оформлене у протоколі № 8-19 від 03.07.2019, яким відмовлено позивачу у підтверджені статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорія 2, визнано посвідчення, таким, що видано безпідставно та вилучено посвідчення потерпілого категорія 2 серії НОМЕР_1 від 01.09.1993;

поновити позивачу статус потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС категорія 2 з 03 липня 2019 року;

зобов`язати Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації видати позивачу посвідчення потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС категорія 2;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду у Київській області призначити та виплачувати позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку на 10 років, починаючи з дня звернення позивача з відповідною заявою до Переяслав - Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області - з 20 квітня 2018 року.

Ухвалою від 06 жовтня 2020 року судом було відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02 листопада 2020 року, після чого розгляд справи не одноразово відкладався.

29 березня 2021 року сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи учасники справи були повідомлені належним чином.

Водночас через канцелярію суду від представника позивача 29.03.2021 надійшла заява про зміну предмета позову, зокрема з урахуванням якої позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника Переяслав - Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 19.07.2018 № 5229/05, яким позивачу було відмовлено в призначені пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян оформлене у протоколі № 8-19 від 03.07.2019, яким відмовлено позивачу у підтверджені статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорія 2, визнано посвідчення, таким, що видано безпідставно та вилучено посвідчення потерпілого категорія 2 серії НОМЕР_1 від 01.09.1993;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду у Київській області призначити та виплачувати позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку на 10 років, починаючи з дня звернення позивача з відповідною заявою до Переяслав - Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області - з 20 квітня 2018 року.

Враховуючи предмет та підстави позову судом, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи було прийнято рішення про витребування від Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації додаткових доказів по справі, а саме, документів та матеріалів на підставі яких ОСОБА_1 було відмовлено у підтвердженні статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії ІІ та визнано посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії ІІ таким, що видано безпідставно.

Разом з цим, вимоги протокольної ухвали суду, зміст якої також був переданий відповідальним працівникам відповідача засобами телефонного зв`язку, відповідачем не виконано та не повідомлено суд про причини неможливості надання таких доказів.

Суд звертає увагу на те, що витребувані докази мають значення для правильного та об`єктивного вирішення спору протягом розумного строку. Натомість бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації , що полягає у невиконанні ухвали суду, створює перешкоди у розгляді справи та прийнятті рішення по суті, призводить до неефективного використання та планування робочого часу суду, затягування строків розгляду справи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини 1 та 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на наявні матеріали справи, з урахуванням викладеного, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про зобов`язання Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації повторно надати витребувані докази по справі.

Керуючись статтями 72, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати у Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації належним чином завірені копії всіх документів та матеріалів на підставі яких ОСОБА_1 було відмовлено у підтверджені статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії ІІ та визнано посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії ІІ таким, що видано безпідставно.

2. Документи надати до канцелярії Київського окружного адміністративного суду до 13.04.2021.

2. Оголосити перерву в судовому засіданні на 19 квітня 2021 року о 09:30.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.