Постанова № 9547906, 20.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-698/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

при секретарі Чудак В.М.,

за участю:

представника позивача - Рубан М.О.

представника відповідача - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського районного центру зайнятостідо Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія"в особі Полтавського Житлово ремонтно-експлуатаційного господарствапро стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2010 року Полтавський районний центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія"в особі Полтавського Житлово ремонтно-експлуатаційного господарствапро стягнення боргу по сплаті страхових внесків в розмірі 3466, 54 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що відповідно наданої відповідачем розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік сума боргу за відповідачем зі сплати страхових внесків становить 3466, 54 грн. з них: недоїмка 3387, 34 грн., пеня 79, 20 грн., у зв»язку з чим утворилась заборгованість перед Фондом.

Представник позивача в судове засідання з»явився, змінивши свої позовні вимоги, а саме: прохав стягнути заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія».

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча у справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, причини неявки суду не повідомив.

Таким чином суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до статті 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним з видів загальнообовязкового державного соціального страхування є страхування на випадок безробіття, а відносини, що виникають за цим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються окремим законом, прийнятим відповідно до цих Основ.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначає розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування Закон України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” згідно преамбули цього Закону.

Статтею 3 цього Закону встановлено, що законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України "Про зайнятість населення" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до статті 12 цього ж Закону Полтавський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та до його повноважень належить здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на .загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до статті 35 «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія» є платником внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття згідно Наказу №3 від 09.01.2001.

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг); при цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань /частина 3 статті 17 цього Закону/.

Відповідно до пункту 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 №339 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за № 30/5221, що розроблена відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Судом встановлено, шо заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на випадок безробіття станом на 01.01.2010 складає 3466,54 грн.

Факт нарахування страхових внесків на випадок безробіття, що стягуються та підлягають сплаті-підтверджено розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сума заборгованості на момент розгляду справи по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в добровільному порядку відповідачем сплачена не була, та складає в цілому 3466,54 коп.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія» ( м. Полтава вул.. Маршала Бірюзова, 7, код ЄДРПОУ 01431630 ) на користь Полтавського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 3466, 54 грн. ( три тисячі чотириста шістдесят шість гривень 54 копійок).

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26.04.2010.

СуддяІ.С. Шевяков