Ухвала суду № 95403634, 09.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 березня 2021 р. Справа №200/11700/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Сафронової Ю.Л. та представників сторін:

позивача - ОСОБА_1;

відповідача - Ноздрьова С.В.;

третьої особи - не з`явився;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання залучення в якості третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовною заявою до Донецької обласної прокуратури (далі - відповідач), відповідно до якого, з урахуванням уточненої позовної заяви, яка була прийнята судом просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ виконувача обов`язків керівника обласної прокуратури № 1264-к від 28.09.2020 про скасування з 11.09.2020 начальникам управлінь, відділів, їх заступникам, прокурорам прокуратури Донецької області надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, встановлену на підставі п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 "Про упорядкування структури та умов праці працівників органів прокуратури" та наказів прокурора Донецької області, яким мені скасовано надбавку, що є частиною моєї заробітної плати;

- визнати протиправним та скасувати в частині наказ виконувача обов`язків керівника обласної прокуратури № 1264-к від 28.09.2020 щодо позбавлення позивача надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, яка є частиною моєї заробітної плати;

- зобов`язати Донецьку обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 частину недотриманої заробітної плати (внаслідок скасування мені надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи), яка виплачувалася мені до мого звільнення з посади прокурора відділу на підставі наказу прокурора Донецької області № 333-к від 22.04.2020, що не виплачено з 18.11.2020 року після поновлення на посаді наказом № 1602-к від 10.11.2020 року по теперішній час.

15 лютого 2021 року на адресу суду від відповідача по справі надійшло пояснення по справі, в якому, серед іншого, зазначено, що спірний наказ № 1264-к від 28.09.2020 року, яким скасовано надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи також стосується 16 осіб, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року було відкладено судове засідання у даній справі на 09 березня 2021 року та витребувано у Донецької обласної прокуратури - відомості щодо адреси реєстрації чи проживання стосовно осіб, яким скасовано надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи відповідно до наказу №1264-к від 28.09.2020 року, а саме - начальники управлінь, відділів, їх заступники, прокурори прокуратури Донецької області, які станом на момент розгляду даної справи працюють у прокуратурі Донецької області.

На виконання вказаної ухвали суду представником відповідача, 03 березня 2021 року через канцелярію суду надано довідку від 02.03.2021 року № 07-245 вих-21, відповідно до якої встановлено, що Наказом виконувача обов`язків керівника Донецької обласної прокуратури № 1264-к від 28.09.2020 року, скасовано надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи наступним працівникам, які не проходили атестацію, не успішно пройшли атестацію, чи не звільнені з посад через об`єктивні обставини або перебувають у декретних відпустках, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_19 , ОСОБА_18 . Також в судовому засіданні представник відповідача пояснив, що зазначений наказ був застосований до ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_19 , ОСОБА_18 , оскільки, рішення суду у даній справі може вплинути на їхні права щодо оплати праці.

Суд вважає за необхідне направити третім особам копії позовної заяви та запропонувати третім особам, у п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви, надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.

Враховуючи викладене, з метою надання третій особі можливості скористатись правом на надання письмових пояснень щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового розгляду у даній справі.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти судове засідання у даній справі на 29 березня 2021 року на 14 годину 00 хвилин.

Залучити до участі у справі № 200/11700/20-а, у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_6 (місце проживання: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_7 (місце проживання: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_8 (місце проживання: АДРЕСА_6 ), ОСОБА_9 (місце проживання: АДРЕСА_7 ), ОСОБА_10 (місце проживання: АДРЕСА_8 ), ОСОБА_11 (місце проживання: АДРЕСА_9 ), ОСОБА_12 (місце проживання: АДРЕСА_10 ), ОСОБА_13 (місце проживання: АДРЕСА_11 ), ОСОБА_14 (місце проживання: АДРЕСА_12 ), ОСОБА_15 (місце проживання: АДРЕСА_13 ), ОСОБА_16 (місце проживання: АДРЕСА_14 ), ОСОБА_19 (місце проживання: АДРЕСА_15 ), ОСОБА_18 (місце проживання: АДРЕСА_16 ).

Направити ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_19 , ОСОБА_18 копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати третім особам у п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви та доданих до неї документів надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.

Третім особам відповідні пояснення (за умови їх надання) направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua та на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Ухвала складена та підписана 09 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч