Постанова № 9530599, 15.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 квітня 2010 р. № 2-а- 648/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Коваленко Н.В.,

за участю прокурора Савицького Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Лозівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124”про стягнення заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з адміністративним позовом до Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” про стягнення з Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 306741,10 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Державне підприємство «Лозівський кінний завод № 124»було зобовязане сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. З 01.07.2009 року по 01.12.2009 року свої зобовязання не виконало, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 270808,30 грн.

В результаті порушення норм законодавства України підприємству нараховані фінансові санкції в розмірі 6800,10 грн., та за несвоєчасну сплату страхових внесків підприємству нараховано пеню в розмірі 29132,70 грн. Таким чином, загальний борг Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” до Пенсійного фонду України в Лозівському районі за період з 01.07.2009 року по 01.12.2009 року складає 306741,10 грн.

Прокурор Савицький Є.М. в судовому засідання підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області Рубан І.В. - в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача - Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124”в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав. За таких умов, враховуючи повторну неявку відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Державне підприємство “Лозівський Кінний завод №124” зареєстровано як юридична особа, ідентифікаційний код 00846412, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. (а.с.8)

Державне підприємство “Лозівський Кінний завод №124” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно наданому Державним підприємством “Лозівський Кінний завод №124” до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області розрахунків страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року загальна сума страхових внесків складає 49886,32 грн. (а.с.10); за липень 2009 року загальна сума страхових внесків складає 53172,02 грн. (а.с.11); за серпень 2009 року загальна сума страхових внесків складає 57978,81 грн. (а.с.12); за вересень 2009 року загальна сума страхових внесків складає 57727,77 грн. (а.с.13); за жовтень 2009 року загальна сума страхових внесків складає 52043,38 грн. (а.с.14)

Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” направляло: вимогу про сплату боргу №Ю-288У від 02.10.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування всього в сумі 57978,81 грн. (а.с.36); вимогу про сплату боргу №Ю-288У від 02.11.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування всього в сумі 589201,63 грн. (а.с. 18); вимогу про сплату боргу №Ю-288У від 03.12.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування всього в сумі 52043,38 грн. (а.с. 35). Зазначені вимоги були вручені відповідачу, що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення, а отже, є узгодженими (а.с. 19, 37).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 частини 9 ст. 106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини 15 ст.106 вищеназваного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Як вбачається з наданих представником позивача рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків, рішенням № 679 від 14.10.2009р. відповідачу нараховано штраф в розмірі 1537,08 грн. та пеню в розмірі 16075,55 грн.(а.с. 16); рішенням № 696 від 29.10.2009р. відповідачу нараховано штраф в розмірі 2104,32 грн. та пеню в розмірі 3019,99 грн.(а.с. 19); рішенням № 616 від 31.09.2009р. відповідачу нараховано штраф в розмірі 3158,70 грн. та пеню в розмірі 10037,16 грн. (а.с. 17)

Вищезазначене рішення відповідачем були отримані, про що свідчить в рішеннях підписи уповноважених осіб про отримання 14.10.09р. та 03.09.2009р., та копія поштового відправлення 03.11.2009 р. (а.с.16,17, 15 зворотній бік).

Відповідно наданому Управлінням Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області розрахунку суми позову, заборгованість за період з 01.07.2009 р. по 01.12.2009 р. Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” складає всього 306741,10 грн. (а.с.4) Сума наявної заборгованості підтверджується копією особового рахунку страхувальника - Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” з 01.07.2009 р. по 31.12.2009 р. (а.с. 38-39)

Судом встановлено, що позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, вказана сума боргу є узгодженою позивачем, пеня та штраф нараховані в межах повноважень УПФУ та на підставі діючого законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та з відповідача підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області сума простроченої заборгованості по внесках, штрафних санкціях та пені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2009 р. по 01.12.2009 р. в розмірі 306741,10 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124”про стягнення заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства “Лозівський Кінний завод №124” (вул. Леніна, буд. 2, с. Кінне, Лозівський район, Харківська область, 64681, р/р 26001348433001 в ЛТОБО ХФПБ Приватбанк « м.Лозова , Харківської обл. МФО 351533, код ЄДРПОУ 00846412) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (м-н 4, буд. 73, м. Лозова, Харківська область, 64606, р/р 25600313234, р/р 25601312234, в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код 22681992) заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкціях та пені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 306741.10 (триста шість тисяч сімсот сорок одна гривня) 10 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 20 квітня 2010 року.

Суддя Білова О.В.