Постанова № 9527057, 16.02.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 року Справа № 2-а-433/08/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Басай О.В.

при секретарі Короташ О.Б.

з участю представників сторін:

позивача Савчук Н.І.

відповідача Лабик Ф.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Калуської оДПІ в Івано-Франківській області

до відповідача: Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства “Лемківщина”

про стягнення податкового боргу в сумі 2378 грн.04 коп. за рахунок активів,-

ВСТАНОВИВ:

Калуська оДПІ в Івано-Франківській області звернулася в суд із адміністративним позовом про стягнення за рахунок активів Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства “Лемківщина” податкового боргу в сумі 2378 грн.04 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтвердив в повному обсязі. В обгрунутвання заявленного вказує на те, що Калуська міська громадська організація всеукраїнського товариства “Лемківщина” є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» і наданий час є боржником перед бюджетом. Просить заявлені вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засідання проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченні на адміністративний позов. Згідно якого вказує, що згідно Статуту організації, який затверджено рішенням установчих зборів 26.01.2003 року і зареєстрований Виконавчим комітетом Калуської міської ради 24.10.2003 року, Калуська міська громадська організація всеукраїнського товариства “Лемківщина” є неприбутковою організацією, а її кошти формуються за рахунок членських внесків та благодійних грошових і матеріальних внесків фізичних та юридичних осіб. З цих підстав вважає, що рішення Калуської оДПІ з даного приводу є незаконним. Просить в задоволенні вимог відмовити повністю.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що Виконавчим комітетом Калуської міської ради народних депутатів здійснено державну реєстрацію Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства “Лемківщина” та видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб»єкта підприємницької діяльності-юридичної особи. (а.с.2). Калуській міській громадській організації всеукраїнського товариства “Лемківщина” присвоєно ідентифікаційних код суб»єкта підприємницької діяльності в ЄДРПОУ 24682748.

Калуська міська громадська організація всеукраїнського товариства “Лемківщина” є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Калуською оДПІ в Івано-Франківській області проведено невиїзні документальні перевірки дотримання вимог законодавства про оподаткування, згідно якої встановлено, що відповідачем допущено несвоєчасну сплату обов"язкових платежів до бюджету, чим порушено п.п.5.3.1. п. 5.3. ст.5 Закону України "Про порядок погшення зобов"язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі чого за відповідачем станом на 05.06.2008 року рахується податковий борг в сумі 2378,04грн., зокрема, по податку на прибуток, який виник внаслідок несплати:

штрафних санкцій, нарахованих за несвоєчасне подання звітності у сумі 2378,00грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №0006251500/0 від 13.07.2006 року, № 2050002311500/0 від 09.02.2007 року, які прийняті на підставі актів перевірки №590 від 13.07.2006 року, №205/151/24682748 від 09.02.2007 року.

Підпунктом 4.1.4 ст.4 Закону України № 2181 визначено порядок подання податкових декларацій, а сааме, податкові декларації подаються за базовий податковий ( звітний ) період, що дорівнює календарному місяцю,- протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного ( податкового) місяця. Відповідно до п.п. 17.1.1 ст. 17 цього ж закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання.

Згідно підпункту “а” п.п.4.2.2. Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, то контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків.

Положеннями п.п.5.2.1. п.5.2. ст..5 Закону України „Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов”язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п. 5.3.2. п.5.2.ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов”язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків ( п.п.5.4.1. п.5.4.ст.5 Закону).

На підставі п. 6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 -III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Калуською оДПІ в Івано-Франківській області відповідачу направлено першу та другу податкові вимоги за № 1/360 11532/240 від 27.07.2006 року та № 2/399 12736/240 від 29.08.2006 року відповідно, які відповідач залишив без відповіді та виконання.

Крім того, згідно п. 16.1.1 та п.16.4.1.ст.16 Закону України „Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу нараховано пеню в сумі 0,04грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу у відповідача перед бюджетом складає 2378,04 грн., що підтверджується довідкою №170/10/240 від 09.01.2008 року (а.с.4).

Відповідно до п.п.3.1.1. ст.3 вказаного Закону, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов”язань виключно за рішенням суду. Активами платника податків в розумінні п.п.1.7 ст.1 вказаного Закону є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7. ст.1 Закону) Податкове зобов”язання це зобов”язання платника податків сплатити до бюджетів та державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг в сумі 2378,04 грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №0006251500/0 від 13.07.2006 року, № 2050002311500/0 від 09.02.2007 року, які прийняті на підставі актів перевірки №590 від 13.07.2006 року, №205/151/24682748 від 09.02.2007 року. (а.с.5-8), першою та другою податковими вимогами № 1/360 11532/240 від 27.07.2006 року та № 2/399 12736/240 від 29.08.2006 (а.с.10), довідкою довідкою №170/10/240 від 09.01.2008 року (а.с.4).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідач суду не представив.

Що стосується твердження відповідача про те , що що згідно Статуту організації, який затверджено рішенням установчих зборів 26.01.2003 року і зареєстрований Виконавчим комітетом Калуської міської ради 24.10.2003 року, Калуська міська громадська організація всеукраїнського товариства “Лемківщина” є неприбутковою організацією, а її кошти формуються за рахунок членських внесків та благодійних грошових і матеріальних внесків фізичних та юридичних осіб, суд до уваги не бере, виходячи з наступного.

Згідно пп. 7.11.12 п. 7.11 ст.7 Закону України „ Про оподаткування прибутку підприємств" центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів.

В 2006 році керівник Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства „Лемківщина" Лабик Ф.І. звернувся в Калуську оДПІ з заявою про присвоєння товариству статусу „неприбуткової" організації. Листом від 29.09.2006 року № 14780/5/1 податковою інспекцією відмовлено у наданні статусу „неприбуткової-" організації у зв'язку з невідповідністю п. 2.2.12 розділу 2 Статуту затвердженому Порядку визначення структури ознаки неприбутковості установ (організацій) .

Відповідно до п.п. 7.11.13 п.7.11 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" статутні документи неприбуткових організацій мають містити вичерпний перелік видів їхньої діяльності. В даному випадку в статуті розділ « Мета, завдання та основні напрямки діяльності» містить п.2.2.12 наступного змісту „Проведення іншої діяльності, що не суперечить цьому Статуту та статуту Товариства".

Таким чином, Статут Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства „Лемківщина" не містить вичерпного переліку видів діяльності, як це передбачено п.7.11.13 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств".

Крім того, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.10.2008 року по справі №2-а-4473/08 відмовлено в задоволенні позову за позовом Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства „Лемківщина" до Калуської оДПІ в Івано-Франківській області про визнання рішення комісії Калуської оДПІ від 29.09.2006 року щодо відмови в наданні статусу неприбуткової Калуській міській громадській організації всеукраїнського товариства „Лемківщина" незаконним.

Дана постанова набрала законної сили 21.12.2009 року на підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009 року.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів Калуської міської громадської організації всеукраїнського товариства “Лемківщина”, вул..Чорновола, 20, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300, код ЄДРПОУ 24682748 в доход Державного бюджету України - податковий борг в сумі 2378 грн.04 коп.

Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В.Басай

Постанова складена в повному обсязі 22.02.2010 року.