Ухвала суду № 9520281, 09.02.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2010 р.Справа № 2-а-1477/09/1870

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська Н.С., Суддя Гуцал М.І.

при секретарі Чміленко Н.С.

за участю:

з викликаних та повідомлених осіб в судове засідання ніхто не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ВАТ Сумський завод сільськогосподарського машинобудування «Сумисільмаш»на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2009 року по справі № 2-а-1477/09/1870

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми

до ВАТ Сумський завод сільськогосподарського машинобудування «Сумисільмаш»

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ВАТ Сумський завод сільськогосподарського машинобудування «Сумсільмаш»заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 11462,86 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.09 р. по справі № 2а-1477/09/1870 позов був задоволений у повному обсязі: стягнуто з ВАТ Сумський завод ссільськогосподарського машинобудування «Сумсільмаш»(код ЄДРІІОУ 00901588) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми 11462,86 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за березень 2009 р.

Відповідач не погодився з судовим рішенням і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.09 р. по справі № 2а-1477/09/1870 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду.

Апеляційна скарга обумовлена тим, що постановою Господарського суду Сумської області від 16.04.09 р. по праві № 6/8-09 підприємство відповідача визнане банкрутом і відкрита ліквідаційна процедура відповідно приписам Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Позивач письмові заперечення на апеляційну скаргу не подав.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції було встановлено, що ВАТ СЗСГМ «Сумсільмаш»зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, що підтверджується копією довідки № 1371 про включення в ЄДРПОУ (а.с. 16), копією заяви про реєстрацію (а.с. 17).

В розрахунку суми заборгованості (а.с. 4), обрахунку від 19.01.09 р. (а.с. 5), розрахунку від 09.01.09 р. (а.с. 7), розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за 2009 р. (а.с. 6,8-9) підтверджено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список 1), понесені позивачем за березень 2009 р., складають 9301,21 грн., фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за березень 2009 р. складають 2161,65 грн., що підтверджується розрахунком № 2 (а.с. 10), розрахунком від 19.01.09 р. (а.с. 11). розрахунком від 09.01.09 р. (а.с. 13), копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за 2009 рік (а.с.12.14)

Задовольняючи позов, суд першої інстанції послався на те, що згідно ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювати або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до нього Закону.

В п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 р., вказано, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, надісланих на його адресу у відповідності з п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(а.с.15), своєчасно не були відшкодовані позивачу у передбачені законом строки, за ним утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 11462,86 грн., що підтверджується матеріалами справи, суд першої інстанції, з посиланням на приписи п. 6.10 Інструкції, дійшов до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ СЗСГМ «Сумсільмаш»заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2009 р., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів, погоджуючись з загальним правовим обґрунтуванням висновків суду першої інстанції, вважає необхідним відмітити, що апелянтом до апеляційної скарги надана постанова Господарського суду Сумської області від 16.04.09 р. по праві № 6/8-09, якою підприємство відповідача визнане банкрутом і відкрита ліквідаційна процедура відповідно приписам Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Відповідно приписам ст. 23 вказаного Закону з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: підприємницька діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав; вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури; виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбаченому цим розділом.

Слід відмітити, що суми, які включені до позову, відповідач повинен був перерахувати на користь позивача 25.03.09 р. і з 26.03.09 р. ця сума вважається боргом, оскільки не була сплачена підприємством. З урахуванням того, що публікація про порушення провадження про визнання підприємства банкрутом датована 03.02.09 р. і подача кредиторських вимог припинялась 03.03.09 р., на цю дату заявлена у позові сума відшкодування витрат позивачу ще не була боргом, а тому не могла бути заявлена як кредиторська заборгованість. Тобто ці платежі слід вважати поточними платежами, які повинні виконуватися, не зважаючи на введений мораторій. За таких підстав посилання відповідача на визнання підприємства банкрутом є безпідставними, оскільки в даному провадженні не розглядаються питання щодо процедури стягнення боргу та джерел його погашення.

Враховуючи те, що постанова Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.09 р. по справі № 2-а-1477/09/1870 була прийнята у відповідності з нормами матеріального права та з дотриманням приписів процесуального права, а доводи апеляційної скарги цього не спростували, колегія суддів не виявила підстав для її скасування.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ВАТ Сумський завод сільськогосподарського машинобудування «Сумисільмаш»на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2009 року по справі № 2-а-1477/09/1870 - залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2009 року по справі № 2-а-1477/09/1870 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до ВАТ Сумський завод сільськогосподарського машинобудування «Сумисільмаш»про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом місяця з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

М.І. Гуцал

Повний текст ухвали виготовлений 15.02.2010 р.