Постанова № 9514851, 13.05.2010, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.10           Справа №АС3/773-08. Господарський суд Сумської області у складі судді Левченко П.І., при секретарі Ю.В.Литвиненко , розглянув матеріали справи

за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Сумиптах”,

м. Суми

про примусове виконання рішення

за участю представників сторін :

від позивача: Богатиренко С.І., довіреність № 4921/32/4 від 30.12.2009 року

від відповідача: не з’явився .

Суть спору : позивач просить суд стягнути з відповідача економічні санкції в сумі 745449,57 грн. з направленням їх в доход державного бюджету за діючими реквізитами : отримувач коштів – м. Суми по коду класифікації доходів 21081100 на р/р 31119106700002 в ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, назва коду бюджетної класифікації – адміністративні штрафні санкції.

Відповідач відзиву на позов ( заперечень проти адміністративного позову) суду не подав .

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 12.03.2009 р. було зупинено провадження в адміністративній справі № АС 3/773-08 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 2-а-709/09/1870.

У зв’язку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № АС 3/773-08 провадження у справі було поновлено.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив :

Перевіркою додержання державної дисципліни цін , проведеною Держінспекцією цін в Сумській області в ТОВ «Сумиптах» ( акт перевірки від 10.11.2008 року № 396) встановлено факт підвищення роздрібних та оптових цін на м'ясо куряче без попереднього державного декларування за період з 19.12.2007 року по 04.01.2008 року, чим було порушено вимоги розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 08.11.2007 року № 730 «Про декларування зміни ціни».

Так, розпорядженням голови Сумської облдержадміністрації від 08.11.2007 року № 730 «Про декларування зміни ціни» запроваджено державне регулювання оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту , борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м'ясо птиці, ковбасні вироби варені , молоко, сир, сметану , масло вершкове, яйця шляхом декларування їх зміни.

Декларування зміни оптово-відпускних цін на зазначені продовольчі товари повинно здійснюватись суб’єктами господарювання в головному управлінні економіки облдержадміністрації відповідно до порядку , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року № 1222 «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» , у разі їх збільшення протягом місяця на 1 відсоток і більше .

Вибірковою перевіркою встановлено, що згідно видаткової накладної № РН -0000197 від 27.02.2008 року ТОВ «Сумиптах» реалізувало ТОВ «Салтівський м’ясокомбінат» м'ясо курчат 1 категорії в кількості 923,600 кг за оптово-відпускною ціною 10,00 грн/кг без ПДВ або 12,0 грн/кг з ПДВ без попереднього декларування підвищення ціни в порушення вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.07 року № 730.Вірно сформована оптова ціна за один кілограм м’яса курчат 1 категорії , відповідно до вимог розпорядження голов облдержадміністрації від 08.11.07 року № 730, повинна ставити 10,73 грн/кг з ПДВ (10,62х1%).Сума необґрунтованого підвищення ціни за один кілограм м’яса курчат , з порушенням вимог розпорядження голови від 08.11.07 року № 730, становить 1,27 грн/кг (12,00-10,73).

Вибірковою перевіркою встановлено, що згідно видаткової накладної № РН-0000183 від 25.02.2008 року ТОВ «Сумиптах» реалізувало ПП Аль Муллі Камбал Умару м'ясо курчат 1 категорії в кількості 750,00 кг за оптово-відпускною ціною 10,63 кг/кг без ПДВ, або 12,76 грн/кг з ПДВ без попереднього декларування підвищення ціни в порушення вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.07 року № 730.Вірно сформована оптова ціна за один кілограм м’яса курчат 1 категорії, відповідно до 10,73 грн./кг з ПДВ 910,62 х 1%).Сума необґрунтованого підвищення ціни за один кілограм м’яса курчат , з порушенням вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.07 року № 730, становить 2,03 грн./кг (12,76-10,73).

Аналогічні порушення при реалізації м’яса курчат 1 категорії за підвищенням оптово-відпускними цінами більш ніж на 1 відсоток без попереднього їх декларування вибірково встановлено і по інших накладних .Всього за період з 15.02.2008 року по 27.10.2008 року необґрунтована виручка від реалізації м’яса курчат по оптово-відпускним цінам становить -248483,19 грн.

Відповідно до абз.6 п.1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами , затвердженої наказом Мінекономіки та Мінфіну від 03.12.2000 № 298/519, застосування цін (тарифів) з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх зміни є порушення порядку встановлення і застосування цін , за які накладаються економічні санкції.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» було прийнято рішення № 73 від 18.11.2008 року про застосування до позивача економічних санкцій на суму 745449,57 грн., в т.ч. штраф – 496966,38 грн. Відповідачу також направлена претензії від 18.11.2008 року № 3621/33/3.

Рішення Держінспекції цін в Сумській області в добровільному порядку відповідачем до цього часу не виконано , сума економічних санкцій до бюджету не перерахована .

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 209 року в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Сумиптах» (далі ТОВ «Сумиптах») про визнання дії Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області по проведенню перевірки з питань дотримання ТОВ «Сумиптах» вставлення та застосування цін на окремі види продовольства , та складанню акту № 396 від 10.11.2008 року протиправними , та визнання рішення № 73 Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області від 18.11.2008 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін нечинними – відмовлено .

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року апеляційна скарга ТОВ «Сумиптах» залишена без задоволення , постанову Сумського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 року у справі № АС 2-а-709/09/1870 залишено без змін .

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини , встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справи , у яких беруть участі ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці обставини .

Враховуючи вищевикладене , вимоги позивача в частині стягнення з відповідача економічних санкцій в розмірі 745449,57 грн. є правомірними , обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі всього вищевикладеного, керуючись ст.ст. 71,72,94,158-163,181 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ :

1.          Адміністративний позов № АС 3/773-08 задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумиптах» (40009, м. Суми, вул. Чернігівська,12 ; код ЄДРПОУ 35068227) економічні санкції в розмірі – 745449,57 грн. з направленням їх в доход державного бюджету за діючими реквізитами : отримувач коштів – м. Суми по коду класифікації доходів 21081100 на р/р 31119106700002 в ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, назва коду бюджетної класифікації – адміністративні штрафні санкції.

3.          Постанова може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду . Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписаний суддею 14.05.2010 року.

Суддя