Постанова № 9513715, 19.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 квітня 2010 р. № 2-а- 2872/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Перцової Т.С.

секретаря Ульященко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Державного підприємства „Завод імені В.О.Малишева” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (далі Фонд, позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства „Завод імені В.О.Малишева” (далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 48 150 грн. 71 коп. В обґрунтування позову послався на ст.ст. 12, 17, 35, 38, 39 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ХІІІ), Інструкцію про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16.01.01 р. за №20/5221 (далі Інструкція № 339). Вказує, що відповідно до останньої поданої розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік, затвердженої підписами керівника, головного бухгалтера та скріпленої печаткою підприємства відповідача, заборгованість щодо сплати страхових внесків складає 48150 грн. 71 коп., чим завдано суттєвих збитків Фонду. Просить суд стягнути з відповідача в примусовому порядку вказану суму заборгованості.

В судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином згідно ст.35 КАС України, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином згідно ст.35 КАС України, в наданих до матеріалів справи поясненнях підтверджує наявність заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 48150,71 грн. за 2009 рік та просить суд розглянути позов без участі представника Державного підприємства „Завод імені В.О.Малишева”.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відсутність представників сторін не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути спарву за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ВП „Житлово-побутовий комплекс ДП „Завод імені В.О.Малишева” є відокремленим структурним підрозділом Державного підприємства „Завод імені В.О.Малишева” і зареєстровано як платник збору на обовязкове соціальне страхування на випадок безробіття в Харківському міському центрі зайнятості з 26.08.1993 року за № 200300153, що підтверджується повідомленням, яке додане до матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону № 1533-ХІІІ, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Приписами частини 2 ст. 12 Закону № 1533-ХІІІ визначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно із п.5 ч. 2 ст. 12 Закону № 1533-ХІІІ виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.35 Закону № 1533-ХІІІ, роботодавець зобов`язаний, зокрема, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Порядок нарахування та сплати цих внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Положеннями частини 3 ст.17 Закону № 1533-ХІІІ та п.5.6 Інструкції № 339 встановлено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Таким чином, відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці.

Пунктом 6.7. Інструкції передбачено, що роботодавці щоквартально складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Усі примірники розрахункової відомості підписуються керівником підприємства або організації, виконавцем та завіряються печаткою підприємства.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік, поданої до Харківського міського центру зайнятості, вбачається, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків складає 48 150 грн. 71 коп.

Згідно із абзацами 1, 2 ч. 1 ст. 38 Закону № 1533 роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Судом встановлено, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 48 150 грн. 71 коп. на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 48 150 грн. 71 коп., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Державного підприємства „Завод імені В.О.Малишева” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства „Завод імені В.О.Малишева” (61001, м.Харків, вул.Плеханівська, 126, код 14315629) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (61013, м.Харків, вул.Шевченка, 137 А, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 48 150,71 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 23.04.2010 року.

СуддяТ.С. Перцова