Рішення № 9497513, 22.03.2010, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"22" березня 2010 р. Справа № 4/316-09          

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомЗаступника військового прокурора Білоцерківського гарнізону в інтересах держави в особі

1.          Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква Міністерства оборони України

2.          Військової частини А-1552 Міністерства оборони України,

м. Біла Церква

доГаражно-будівельного кооперативу “Зірка”, м. Біла Церква

простягнення 26224,37 грн. та зобов’язання звільнити земельну ділянку за участю представників сторін:

прокурор –Бойко В.М. –помічник військ. прокурора;

позивач –1 –Яцко А.В. –предст., дов. № 7 від 11.01.2010р.;

позивач –2 –Кравченко С.М. –предст. дов. № 1251 від 14.12.2009р.

відповідач –не з’явився;

Обставини справи:

В провадженні господарського суду Київської області знаходиться справа №4/316-09 за позовом Заступника військового прокурора Білоцерківського гарнізону в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква Міністерства оборони України та Військової частини А-1552 Міністерства оборони України, м. Біла Церква до Гаражно-будівельного кооперативу “Зірка”, м. Біла Церква про стягнення 26224,37 грн. завданої шкоди та зобов’язати відповідача звільнити самовільно захоплену земельну ділянку площею 1,36 га, розташовану за адресою м. Біла Церква, вул. Матросова, 97 та повернути її належному землекористувачу.

В обґрунтування позовних вимог прокурор та позивачі посилаються на те, що відповідачем безпідставно та незаконно було зайнято земельну ділянку загальною площею 1,36 га., яка використовувалась військовою частиною А1552.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.12.2009р. було порушено провадження у справі № 4/316-09, розгляд призначено на 19.01.2010р.

19.01.2010р. представники сторін в судове засідання не з’явились, про причини неявки суд не повідомили, у зв’язку з чим розгляд справи було відкладено на 01.02.2010р.

19.01.2010р. в порядку ст.. 38 ГПК України на адресу Головного управління статистики у Київській області було направлено судовий запит з проханням повідомити чи включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Гаражно-будівельний кооператив “Зірка” та чи можлива була його перереєстрація.

У відповідь на вказаний запит, Головне управління статистики у Київській області надіслало витяг з ЄДРПОУ № 02/2-08/0055 від 30.01.2010р., де зазначено, що станом на 30.01.2010р. в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України значиться Гаражно-будівельний кооператив “Зірка” за адресою: 09171, Київська обл.., м. Біла Церква, вул.. Матросова, 97.

01.02.2010р. відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмового відзиву на позов та інших документів, витребуваних ухвалами суду не подав, у зв’язку з чим розгляд справи було відкладено на 01.03.2010р.

26.02.2010р. прокурором було подано в порядку ст.. 22 ГПК України заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач п. 2 резолютивної частини заяви виклав у наступній редакції: «зобов’язати ГБК «Зірка»звільнити самовільно захоплену земельну ділянку площею 1,36 га загальною вартістю 1 828 520 грн., розташовану за адресою м. Біла Церква, вул. Матросова, 97 та повернути її належному землекористувачу».

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.03.2010р. розгляд справи було відкладено на 22.03.2010р.

Ухвалою голови господарського суду Київської області від 01.03.2010р. термін розгляду справи було продовжено на 1 місяць.

22.03.2010р. прокурор подав заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої п. 1 резолютивної частини позовної заяви доповнив реквізитами та розрахунковим рахунком, на який просить стягнути суму заборгованості.

22.03.2010р. за згодою присутніх в судовому засіданні представників сторін, судом було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників позивачів, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

30 грудня 1975 року рішенням Білоцерківської міської Ради народних депутатів № 687 за позивачем - КЕВ м. Біла Церква переоформлено та закріплено у безстрокове і безплатне користування земельну ділянку військового містечка № 3 (м. Біла Церква, вул. Полковника Коновальця) загальною площею 105,2281 га для державних потреб.

27 жовтня 2009р. Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Київській області було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт №А2360/77. Перевіркою встановлено, що Гаражно-будівельний кооператив “Зірка” використовує земельну ділянку площею 1,36 га під розміщення існуючих та будівництва нових капітальних гаражів без відповідних правовстановлюючих документів на землю, що є порушенням ст.. 125 Земельного кодексу України , відповідальність за яке передбачено ст.. 53 Кодексу України про адміністративне правопорушення. Даний факт також підтверджується актом обстеження земельної ділянки № 305/77 від 27.10.2009р.

27.10.2007р. Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Київській області винесено припис №П2360/77, відповідно до якого приписано Гаражно-будівельному кооперативу “Зірка” усунути порушення статті 125 ЗК України в термін до 25.11.2009р.

На адресу голови ГБК «Зірка»начальником Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква направлялись попереджувальні листи про негайне припинення незаконної забудови та необхідність сплати земельного податку за фактично використану територію незалежно від наявності правовстановлюючих документів (листи вих. №№ 2/253 від 20.05.08 р, 2/436 від 25.12.08 р., 2/19 від 19.01.09 р.).

Однак, вказані листи відповідачем були залишені без відповіді та задоволення. Крім того, відповідачем протягом всього періоду займання вказаної території не здійснено оплати відповідних податків.

Протоколом про адміністративне правопорушення № 02360 від 27.10.2009р. визначено, що правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду (збитки), що підтверджується Розрахунком розміру шкоди від 27.10.2009р., здійсненого відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007р. № 963, та який становить 26224,37 грн.

Вказані акти та протокол відповідачем не оскаржені.

Листом, направленим Гаражно-будівельним кооперативом “Зірка” начальнику головного квартирно-експлуатаційного управління ЗС України, відповідачем визнано той факт, що документи не були дооформлені належним чином.

Згідно з ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Таким чином, своїми незаконними діями, ГБК «Зірка»перешкоджає належному використовуванню земельної ділянки по її цільовому і функціональному призначенню, добровільно звільнити самовільно захоплену ділянку відмовляється.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, як це передбачено ст. 33 ГПК України.

Прокурором та позивачами дотримано вимог даної норми процесуального законодавства і подано всі докази на підтвердження своїх позовних вимог, в той час як відповідачем не спростовано заявлених вимог позивача.

Таким чином, господарський суд приходить до висновку, що вимога про стягнення збитків (шкоди), завданих державі в розмірі 26224,37 грн. та зобов'язання ГБК «Зірка» звільнити самовільно захоплену земельну ділянку площею 1,36 га., розташовану за адресою: м. Біла Церква, вуя. Матросова, 97 та повернути її належному землекористувачу - Квартирно-експлуатаційному відділу м. Біла Церква, підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки позов поданий прокурором, який звільнений від сплати державного мита, державне мито та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача в доход бюджету.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 43, 33, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу “Зірка” (09100, Київська обл.., м. Біла Церква, вул.. Матросова, 97, код 24887676) в доход державного бюджету (Банк УДК в Київській області, БЦВДК 23570409, МФО 821018, р/р 33114331700002, код платежу 24062100) 26224 (двадцять шість тисяч двісті двадцять чотири) грн.. 37 коп. збитків.

3. Зобов'язати Гаражно-будівельний кооператив “Зірка” 09100, Київська обл.., м. Біла Церква, вул.. Матросова, 97, код 24887676) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 1,36 га., розташовану за адресою: м. Біла Церква, вул. Матросова, 97 та повернути її належному землекористувачу.

4. Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу “Зірка” (09100, Київська обл.., м. Біла Церква, вул.. Матросова, 97, код 24887676) в доход Державного бюджету (№ рахунку - 31118095700001, Банк –ГУ ДКУ у Київській області, отримувач –ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 24074109, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) –347 (триста сорок сім) грн.. 24 коп. державного мита.

5. Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу “Зірка” (09100, Київська обл.., м. Біла Церква, вул.. Матросова, 97, код 24887676) на користь Головного управління Державного казначейства України (р/р 31211259700001, ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 24074109) –236 (двісті тридцять шість гривень) 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                 О.В. Щоткін

Дата підписання повного тексту рішення: 06.04.2010р.