Постанова № 9494196, 08.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 квітня 2010 р. № 2-а- 1257/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача Тихоненко М.Л., діє за дорученням від 14.01.09

представника відповідача Ситнік О.О., діє за дорученням № 1596\10\10-017

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державного підприємства Харківський машинобудівний завод "Фед"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові

провизнання податкових повідомлень-рішень недійсними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд визнати недійсними винесені Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові податкові повідомлення-рішення № 0000310841/0 від 30.09.09р.(та № 0000310841/1 від 02.11.2009., № 0000310841/2 від 27.11.09р., № 0000310841/3 від 03.02.2010) з вимогою сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 108706грн. 66коп., у звязку з порушенням граничного строку сплати узгодженої частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх обєднань), що вилучаються до бюджету та визнати недійсними винесені Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові податкові повідомлення-рішення № 0000300841/0 від 30.09.09р.(та № 0000300841/1 від 02.11.2009р., № 0000300841/2 від 27.11.09р., № 0000300841/3 від 03.02.2010р.) з вимогою сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 131202грн.31коп. за порушення граничного строку сплати погодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств та організацій, що перебувають у державній власності.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Зазначені податкові повідомлення-рішення позивач вважає незаконними з підстав своєчасної сплати авансового внеску з податку на прибуток підприємств та узгодженої суми податкового зобовязання з зазначеного податку, у звязку з чим просить визнати їх недійсними.

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на наступне. Оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті у відповідності з вимогами діючого законодавства та фактичними обставина справи.

Суд, заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові була проведена невиїзна документальна перевірка Державного підприємства Харківський машинобудівний завод «Фед» з питання дотримання строків погашення податкового зобовязання з податку на прибуток, визначеного у декларації з податку на прибуток за І півріччя 2009р. та частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами фінансово-господарської діяльності у I півріччі 2009 року. За результатами якої був складений акт № 0312/41-018/14310052 від 17.09.2009р.(а.с.8-12)

Перевіркою було встановлено, що Державним підприємством Харківський машинобудівний завод «Фед» було порушено граничний термін сплати узгодженої суми податкового зобовязання по частині чистого прибутку, що сплачують до державного бюджету державні унітарні підприємства у 2009 році,по результатам фінансово-господарської діяльності у I півріччі 2009р. по строку сплати 19.08.09р. та було порушено граничний строк сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності.

За результатами невиїзної документальної перевірки були винесені: податкове повідомлення-рішення №0000310841/0, від 30.09.2009р.(а.с.13), відповідно до якого, позивачу нараховані штрафні санкції в розмірі 108706грн.66коп. та податкове повідомлення-рішення №0000300841/0, від 30.09.2009р.(а.с.20), відповідно до якого, позивачу нараховані штрафні санкції в розмірі 1591185грн.73коп.

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені в адміністративному порядку до Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, про що свідчить копія скарги №011/09юр від 12.10.2009р. та №011/09юр від 12.11.2009р. (а.с. 22-24), в задоволені якої відповідачем було відмовлено, що підтверджується копією рішення про результати розгляду скарги (а.с.25-28).

В результаті методологічної помилки Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Харкові листом №14064/10/41-038 від 26.10.2009р. внесла зміни до податкового повідомлення-рішення № 0000300841/0 від 30.09.2009р., в якому розмір нарахованих штрафних санкцій 159118грн.58коп., замінила на суму 131202грн.31коп.(а.с.21).

За результатами розгляду скарги позивача, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові були прийняті: податкове повідомлення-рішення № 0000310841/1 від 02.11.2009р.(а.с.14) та податкове повідомлення-рішення № 0000300841/1, від 02.11.2009р.(а.с.19), з аналогічними розмірами податкових зобовязань.

Державним підприємством Харківський машинобудівний завод «Фед» в адміністративному порядку були оскаржені вказані податкові повідомлення-рішення до Державної податкової адміністрації у Харківській області та до Державної податкової адміністрації України, про що свідчать копії скарг №011/09юр від 12.11.09р., №136/09-219 від 07.12.09р., в задоволені яких було відмовлено, що підтверджується копіями рішень про результати розгляду скарг (а.с.32-35,40-42).

За результатами розгляду скарг позивача, відповідачем були прийняті: податкові повідомлення-рішення № 0000310841/2 від 27.11.09р., № 0000310841/3 від 03.02.2010р. та податкові повідомлення-рішення № 0000310841/2 від 27.11.09р., № 0000310841/3 від 03.02.2010р.

Судом встановлено, що позивачем, Державним підприємством Харківський машинобудівний завод «Фед», було подано 03.08.09р. до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2009 року, згідно з якою, підприємством самостійно визначене податкове зобовязання з податку на прибуток у сумі 1312023.00грн (а.с. 68) та розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2009 році у І півріччі 2009 року, згідно за яким підприємством самостійно визначено податкове зобовязання у сумі 1136857,00грн.(а.с.69), тобто, позивачем вказана податкова звітність була подана у відповідності до вимог п.п. б п.п.4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Підпунктом 5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя), тобто, граничний термін подачі декларації становить 09.08.2009р., а граничний термін сплати податкового зобовязання становить 19.08.2009р.

Державним підприємством Харківський машинобудівний завод «Фед» було здійснено погашення узгоджених податкових зобовязань по податку на прибуток та по частини чистого прибутку(доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету, що підтверджуються платіжним дорученням № 8777 від 31.08.2009р. на суму 600000,00грн. (а.с.89), платіжними дорученнями № 8990 від 03.09.2009р. на суму 284215,00грн.(а.с.90), платіжним дорученням №8992 від 03.09.2009р. на суму 714470,73грн.(а.с.92), платіжним дорученням №8993 від 03.09.2009р. на суму 1092566,61грн.(а.с.91)

Суд встановив, що позивачем було порушено строк сплати податку на прибуток на 12 днів (фактична сплата - 31.08.2009р., граничний термін 19.08.09р.) та на 15 днів(фактична сплата - 03.09.2009р., граничний термін 19.08.09р.), та строк сплати частини чистого прибутку на 15 днів (фактична сплата - 03.09.2009р., граничний термін 19.08.09р.).

Таким чином мало місце порушення встановленого законом строку сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств та частини чистого прибутку за І півріччя 2009 року.

Відповідно п.п. 21.2 ст. 21 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» після закінчення встановлених строків сплати податку до бюджетів невнесені суми стягуються з нарахуванням пені, відповідно до закону, п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня, п.п. 16.1.2.а) п.п. 16.1.2 п.16.1 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» при самостійному нарахуванні суми податкового зобовязання платником податківнарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного Законом.

Виходячи з даних облікової картки, позивачу було нараховано пеню за несвоєчасну сплату частини чистого прибутку у сумі 5494,90грн. за період з 20.08.09р. 03.09.09р., та було нараховно пеню за несвоєчасну сплату податку з прибутку підприємств у сумі 2426,30грн. за період з 20.08.09р. 31.08.09р. та 5910,24грн. за період з 20.08.09р. 03.09.09р.(а.с.86-88).

Таким чином, суд приходить до висновку про відповідність оскаржуваних повідомлень-рішень № 0000310841/0 від 30.09.09р.(№ 0000310841/1 від 02.11.2009р., № 0000310841/2 від 27.11.09р., № 0000310841/3 від 03.02.2010р.) та № 0000300841/0 від 30.09.09р.( № 0000300841/1 від 02.11.2009р., № 0000300841/2 від 27.11.09р., № 0000300841/3 від 03.02.2010р.), винесених Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.4,5,17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 2,11,16,20,21 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», ст.ст. 2, 3, 71, 94, 160, 161, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

1.В задоволенні адміністративного позову Державного підприємства Харківський машинобудівний завод «Фед» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними відмовити в повному обсязі. <Текст ><Сума задоволення ><Текст >

2.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

3.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 13.04.2010 року.

Суддя Волкова Л.М.