Постанова № 9493679, 13.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

13.04.2010 р. №2а- 1378/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі Скріпнік О.М.

за участю представників сторін:

позивача: Малахова Ю.А.

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар" простягнення штрафних санкцій, -

встановив:

Позивач, Державна податкова інспекція в Київському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доТовариства з обмеженою відповідальністю "Каттар", в якому просить суд стягнути з відповідача до державного бюджету (одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м.Харкова код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в ХОМФО: 851011. податок на прибуток приватних підприємств 3115009700004 сума боргу 4689,24 грн., податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 31117029700004 сума боргу 30680,76 грн.) суму у розмірі 35370,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що на момент звернення до суду згідно облікових карток заборгованість ТОВ «Каттар», код 33291884 за платежем 14010100 податку па додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) склала 30680,76 грн. (30132,79 + 547,97), а також за платежем 11021000 податку на прибуток приватних підприємств недоїмка склала 4689,24 грн. Загальна сума недоїмки узгодженого зобов'язання склала 35370,00 грн.

В судове засідання, призначене на 13.04.2010 року представник ДПІ зявився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у вказане судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку шляхом направлення телефонограми на номер відповідача, яка була отримана представником відповідача Шевцовою Л.Л. Відповідно до ст. 38 КАС України допускається судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів телеграмою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефоном, через друкований засіб масової інформації.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Каттар», код 33291884 зареєстроване Виконкомом Харківської міської ради м. Харкова, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації справ № 1 480 102 0000 006087 від 26.01.2005 року. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів перебуває на податковому обліку у ДПІ з 07.02.2005 року, довідка про взяття на облік платника податків № 4739.

ТОВ «Каттар», код 33291884 самостійно нараховано ПДВ по декларації № 177849 від 20.11.2008р. у розмірі 4266,00 грн. граничний термін сплати якої 01.12.2008р. У встановлений термін сума сплачена не була. На момент розгляду справи ТОВ «Каттар»мав переплату у розмірі 499,15 грн., таким чином сума недоїмки склала 3796,85 грн.

Відповідно п.п.6.2.2 ст.6 Закону України №2181 ДПІ була направлена перша податкова вимога №1/1211 від 02.12.2008 р. на загальну суму 3796,85 грн., яка була особисто отримана директором 08.12.2008 року.

09.01.2009 р. направлено другу податкову вимогу №2/55 на загальну суму 5366,58 грн. з урахуванням донарахування ПДВ по декларації та пені.

13.07.09р. керівнику ТОВ «Каттар», код 33291884 було надіслано запрошення для проведення перевірки стосовно своєчасності сплати згідно Декларації з податку на прибуток. У встановлений термін керівник ТОВ «Каттар»Шевцова Людмила Леонідівна не з'явилась, про що було складено акт від 24.07.2009р. неявки посадових осіб для проведення невиїзної документальної перевірки, який знаходиться в матеріалах справи.

Також судом встановлено, що на підставі п.1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями працівниками ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на прибуток ТОВ «Каттар», код 33291884, якою встановлено порушення п.16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»зі змінами та доповненнями, п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зі змінами та доповненнями платником податку на прибуток несвоєчасно сплачено податок на прибуток: станом на 30.12.08р. по підприємству в обліковій картці з податку на прибуток лічиться переплата у сумі 56,42 грн.

30.12.08р. згідно наданої декларації з податку на прибуток за 11 міс. 2008р. № 192389 було нараховано податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 875,0 грн., в результаті чого в обліковій картці утворився податковий борг у сумі 818,58 грн. Дана заборгованість була сплачена платіжним дорученням від 01.07.09р. № 115, в зв'язку з чим нарахована штрафна санкція у сумі 409,29 грн.

19.02.09р. згідно наданої декларації за 2008р. № 233266 було нараховано 114,0 грн., в результаті чого в обліковій картці податковий борг збільшився на 114,0 грн. Дана заборгованість була сплачена платіжним дорученням від 01.07.09р. № 115, в зв'язку з чим створилась умовно зарахована штрафна санкція у сумі 57,0 грн..

20.05.09р. згідно наданої декларації за І кв. 2009р. № 51514 нараховано 121,0 грн., в результаті чого податковий борг збільшився на 121,0 грн. Дана заборгованість була сплачена платіжним дорученням від 01.07.09р. № 115, в зв'язку з чим створилась умовно нарахована штрафна санкція у сумі 24,20 грн.

На підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення рішення за № 0005751501/0 від 26 серпня 2009р. на загальну суму 490,40 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств, яке було отримано 31.08.2009 року за довіреністю Шевцовою Л.Л.

Станом на 10.09.2009р. в КОР платника передплата становила 182,25 грн. отже, сума недоїмки 308,24 грн.

24.02.2009р. за № 1331/15-229/33291884 було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, платником податку на додану вартість несвоєчасно сплачено податок на додану вартість Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, а саме: у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Працівниками ДПІ акт невиїзної документальної перевірки був направлений поштою керівнику ТОВ «Каттар», код 33291884, який було отримано представником позивача за довіреністю 16.02.2009 року.

17.07.2009р. за № 431 1503/0 було винесено податкове повідомлення рішення за затримку на 10 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 800 грн., ТОВ «Каттар»зобов'язаний сплатити штраф в розмірі 10% у сумі 80 грн.

Податкове повідомлення рішення поштою також надсилалось керівнику ТОВ «Каттар»та було отримано 12.08.2009 року Шевцовою Л.Л. за довіреністю.

21.08.2009р. було сплачено податкове зобов'язання згідно платіжного доручення № 172 від 11.08.09р. у сумі 640.00 грн.

28.08.2009р. було сплачено податкове зобов'язання згідно платіжного доручення № 2 від 18.08.2009 у сумі 2000,00 грн., внаслідок чого погашено недоїмки у сумі 1955,06 грн. та пені у сумі 44.94 грн., а на суму погашеного боргу нараховано пені у сумі 51,50 грн.

31.08.2009р. нараховано ПДВ по декларації № 9000776704 від 14.08.2009р. у сумі 601,00 грн., отже сума недоїмки склала 13780,73 грн.

30.09.2009р. сплачено податкове зобов'язання згідно платіжного доручення № 67 від 30.09.2009р у сумі 3896,00 грн., внаслідок чого погашено недоїмки у сумі 3769,94 грн.

30.09.2009р. нараховано ПДВ по декларації № 9001142559 від 19.09.2009р. у сумі 6279,00 грн., отже сума недоїмки 16289,79 грн.

30.10.2009р. нараховано ПДВ по декларації № 9001541378 від 20.10.2009р. у сумі 5335,00 грн., отже сума недоїмки 21624,79 грн.

30.11.2009р. нараховано ПДВ по декларації № 9002027651 від 20.11.2009 у сумі 3993,00 грн., отже сума недоїмки 25617,79 грн.

30.12.2009р. нараховано ПДВ по декларації № 9002292733 від 18.12.2009 у сумі 2164,00 грн., отже сума недоїмки 27781,79 грн.

Вказане вище підтверджується копією зворотного боку облікової картки платника, яка знаходиться в матеріалах справи.

Відповідно до рішення № 73 від 13.02.2009 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийняте рішення про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ТОВ "КАТТАР", код. 33291884, а також тих активів, права власності на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу платника податків.

На момент розгляду справи, згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 21638867 від 11.11.2008року всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ "КАТТАР" в загальній сумі 35370,00 грн., які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Вислухавши представника ДПІ, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобовязання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 35, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар" простягнення штрафних санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар" (код ЄДРПОУ 33291884, 61195, м.Харків, вул.Н.Ужвій, 108, кв.60) до державного бюджету (одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м.Харкова код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в ХОМФО: 851011. податок на прибуток приватних підприємств 3115009700004 сума боргу 4689,24 грн., податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 31117029700004 сума боргу 30680,76 грн.) суму у розмірі 35370.00 грн. (тридцять п"ять тисяч триста сімдесят гривень нуль копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви. Апеляційна скарга також може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 16.04.2010 року

Суддя Ю.В.Зоркіна