Постанова № 9477269, 11.05.2010, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2010                                                                                           № 18/588

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Ропій Л.М.

суддів:           

при секретарі:           

За участю представників:

від позивача - Коноваленко Є.Л.- пред. за дов. № 196-7009/КР від 23.09.09 р.;

від відповідача - Пантєєв І.О.- пред. за дов. № б/н від 12.04.2010 р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ТОВ "КриУс"

на рішення Господарського суду м.Києва від 25.02.2010

у справі № 18/588 ( )

за позовом                               Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама"

до                                                   ТОВ "КриУс"

про                                                   стягнення 35140,34 грн.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" до Товариства з обмеженою відповідальністю "КриУс" про стягнення з відповідача суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції у розмірі 27604,52 грн. (27250,27 грн. основного боргу та 354,25 грн. інфляційних втрат), 430,03 грн. трьох процентів річних з простроченої суми, 4078,50 грн. штрафу, 3027,29 грн. пені, 351,40 грн. витрат по сплаті держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу з мотивів, вказаних у позовній заяві.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.02.2010 р. у справі № 18/588 позов задоволено повністю. Оскаржуване рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відповідач неналежним чином виконав свої зобов’язання за договором, плату за користування місцями для розташування об’єктів зовнішньої реклами сплатив не у повному обсязі, внаслідок чого з боку останнього перед позивачем утворилась заборгованість у розмірі 27250,27 грн. В зв’язку з простроченням виконання грошового зобов’язання відповідачем, місцевий господарський суд дійшов висновку, що з відповідача підлягає стягненню нарахована пеня у розмірі 3027,29 грн., яка передбачена п. 7.4. договору, та штраф у розмірі 4078,50 грн., який передбачений п. 7.5. договору, а також 354,25 грн. інфляційних втрат та 430,03 грн. 3 % річних з простроченої суми. Прийняте місцевим судом рішення мотивовано невиконанням відповідачем договірних зобов'язань з оплати наданих в користування місць.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду міста Києва від 25.02.2010 р. у справі № 18/588 скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити повністю.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при вирішенні даного спору висновки суду першої інстанції не відповідають в повній мірі обставинам справи, а також були зроблені з неправильним застосуванням норм матеріального права, що призвело до прийняття неправильного рішення. Зокрема, апелянт вказує на те, що судом першої інстанції не було враховано, що відповідно до додаткової угоди № 1 до договору № 00093/08 від 18.06.2008 р. строк дії договору по 60 ОЗР закінчився 31.12.2008 р., а відповідно відсутні підстави для застосування відповідальності, яка встановлена договором, у вигляді сплати пені та штрафу. Крім того, відповідач відзначає, що у зв’язку з відсутністю дозволів, він взагалі був позбавлений можливості використовувати за призначенням місця розташування ОЗР, а тому у відповідності до п. 6 ст. 762 ЦК України він має бути звільнений від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2010 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КриУс" було прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.04.2010 р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.04.2010 р. розгляд справи відкладався у відповідності до статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги та залишити без змін оскаржуване рішення місцевого господарського суду від 25.02.2010 р. № 18/588 як таке, що прийняте з повним та всебічним з’ясуванням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Представник відповідача в судовому засіданні 11.05.2010 р. підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та правильно встановлено судом першої інстанції, правовідносини між Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" (надалі – підприємство), Товариством з обмеженою відповідальністю "КриУс" (надалі – розповсюджувач зовнішньої реклами) та Головним управлінням з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - робочий орган) виникли внаслідок укладення договору № 00093/08 від 18.06.2008 р. на право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва (надалі-договір).

Відповідно до пунктів 2.1, 2.2 договору сторони погодили, що робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування місце (-я) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів) (надалі – "РЗ") на підставі оформленого (-их) належним чином дозволу (-ів) на розміщення зовнішньої реклами (надалі – дозвіл), а розповсюджувач зовнішньої реклами використовує надане (-і) місце(-я) відповідно до Типових правил розміщення зовнішньої реклами, Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Києві та здійснює оплату за його (їх) користування. Місце (-я) для розміщення РЗ зазначається (-ються) в додаткових угодах до цього договору.

У додатковій угоді № 1 від 11.11.2008 р. до договору сторони узгодили вид об’єктів зовнішньої реклами; фактичні місця їх розташування; розмір оплати, а також строк дії договору по кожному місцю розміщення РЗ.

Колегією суддів встановлено, що причиною виникнення спору в даній справі стало питання щодо наявності правових підстав для стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 27250,27 грн. за договором за період з 01.04.2009 р. по 30.04.2009 р. згідно виставленого рахунку № КП-09/120676 від 09.04.2009 р., а також пені, штрафу, інфляційних втрат та 3% річних, нарахованих за прострочення виконання грошового зобов’язання щодо оплати плати за користування місцями для розміщення РЗ згідно договору.

Відповідно до частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав і обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини. Однією з підстав виникнення господарського зобов'язання згідно статті 174 Господарського кодексу України, є господарський договір.

Відповідно до статей 525, 526, 530, 629 Цивільного кодексу України договір є підставою для виникнення зобов'язання, які повинні виконуватись належним чином і в установлений законом строк, відповідно до умов договору; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За приписами частини 1 статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.

Згідно з частиною сьомою статті 180 Господарського кодексу України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.

Колегією суддів встановлено, що згідно п. 8.1 договору сторони погодили, що цей договір набирає чинності після його підписання сторонами та скріплення печатками з моменту реєстрації робочим органом та діє протягом строку дії пріоритету або дозволу. Строк дії договору зазначається у додаткових угодах до цього договору по кожному місцю розміщення РЗ окремо.

Колегія суддів Київського апеляційного господарського суду визначає, що відносини, пов’язані з виробництвом, розповсюдженням та споживанням реклами на території України, регулює Закон України "Про рекламу". Відповідно до частини 1 статті 3 Закон України "Про рекламу" законодавство України про рекламу складається з цього Закону та інших нормативних актів, які регулюють відносини у сфері реклами.

Частиною першою статті 16 Закону України "Про рекламу" встановлено, що розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відносини, що виникають у зв'язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах та визначенням порядку надання дозволів на розміщення такої реклами, регулюються Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067.

Згідно з пунктом 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067, зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Дозвіл – це документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці (пункт 2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067).

Колегією суддів встановлено, що на підставі протокольного рішення Київської міської державної адміністрації від 04.07.2007 р. № 7 продовжено строк дії 60 дозволів на розміщення зовнішньої реклами на строк з 04.07.2007 року по 31.12.2008 р. щодо наступних об’єктів зовнішньої реклами :

1)          Дозвіл № 12457-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, пл. Львівська площа (територія парку) № 2;

2)          Дозвіл № 05082-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Лисенка, 6;

3)          Дозвіл № 12460-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, Львівська площа (територія парку), між вул. Ярославів Вал та вул. Рейтарською, 5;

4)          Дозвіл № 12461-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, Львівська площа (територія парку), між вул. Воровського та вул. Артема, 4;

5)          Дозвіл № 12721-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, Львівська площа (територія парку), навпроти буд.. 1-5 по вул. Артема, № 3.

6)          Дозвіл № 13081-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Леонтовича,2;

7)          Дозвіл № 12458-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, Львівська площа (територія парку), між вул. Ярославів Вал та вул. Воровського, 6;

8)          Дозвіл № 05061-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,7;

9)          Дозвіл № 05060-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,3;

10)          Дозвіл № 05081-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Лисенка, 4;

11)          Дозвіл № 05080-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Лисенка, 1;

12)          Дозвіл № 05068-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,19;

13)          Дозвіл № 05067-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,17-А;

14)          Дозвіл № 05065-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,13;

15)          Дозвіл № 05064-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,11;

16)          Дозвіл № 05063-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,10;

17)          Дозвіл № 05062-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,8;

18)          Дозвіл № 05073-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,30-А;

19)          Дозвіл № 05072-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,28;

20)          Дозвіл № 05071-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,25;

21)          Дозвіл № 05069-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,19;

22)          Дозвіл № 09842-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3,96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, 40 між ел. Оп. № 64-66;

23)          Дозвіл № 09841-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3,96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, 7 між ел. Оп. № 60-62;

24)          Дозвіл № 05075-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3,96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,36;

25)          Дозвіл № 05074-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,35;

26)          Дозвіл № 09843-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька,40 між ел. Оп. № 66-68;

27)          Дозвіл № 10709-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, 33/37 ел. Оп. № 49;

28)          Дозвіл № 09852-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування,43 ел. Оп. № 51;

29)          Дозвіл № 09851-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, проти буд.40 між ел. Оп. № 57-55;

30)          Дозвіл № 09850-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, буд.53 між ел. Оп. № 63-61;

31)          Дозвіл № 09849-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, буд.72 між ел. Оп. № 102-104;

32)          Дозвіл № 09848-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3.96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, буд.48 між ел. Оп. № 82-84;

33)          Дозвіл № 09847-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, буд.48 між ел. Оп. № 78-80;

34)          Дозвіл № 09846-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3,96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька/пров. Косогірний, ел.оп. № 78;

35)          Дозвіл № 09845-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 3,96 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька,44/пров. Косогірний;

36)          Дозвіл № 09844-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька, буд.44 між ел. Оп. № 74-76;

37)          Дозвіл № 05078-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,42;

38)          Дозвіл № 05077-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,40;

39)          Дозвіл № 05076-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,37;

40)          Дозвіл № 10712-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька,/вул. Соляна.

41)          Дозвіл № 13080-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька,/вул. Лукянівська.

42)          Дозвіл № 10711-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька,27 між ел.оп. № 45-43;

43)          Дозвіл № 10710-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Глибочицька,29/31, ел.оп. № 47;

44)          Дозвіл № 09171-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,15/1;

45)          Дозвіл № 09170-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,8-Б;

46)          Дозвіл № 09178-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,16;

47)          Дозвіл № 09177-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,23;

48)          Дозвіл № 09169-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,10;

49)          Дозвіл № 05079-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська на розі з вул. Стрітенська,17;

50)          Дозвіл № 09176-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,26-Б;

51)          Дозвіл № 13083-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Б. Хмельницького,29;

52)          Дозвіл № 13082-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, бул. Т. Шевченка,34;

53)          Дозвіл № 12459-06 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, пл. Львівська площа (територія парку) кут в вул. Я.Вал,1;

54)          Дозвіл № 05066-04 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.10Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Ярославів Вал,15;

55)          Дозвіл № 09168-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,29-А;

56)          Дозвіл №09167-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,33;

57)          Дозвіл № 09175-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,34;

58)          Дозвіл № 09174-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,34-А;

59)          Дозвіл № 09173-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,27;

60)          Дозвіл № 09172-05 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Велика Житомирська,28.

Крім того, на підставі протокольного рішення Київської міської державної адміністрації від 03.05.2007 р. № 1 продовжено строк дії 9 дозволів на розміщення зовнішньої реклами на строк з 03.05.2007 року по 01.01.2010 р. щодо наступних об’єктів зовнішньої реклами :

1)          Дозвіл № 05070-04-ЗМ-1 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Володимирська,49;

2)          Дозвіл № 04033-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Володимирська,58;

3)          Дозвіл № 04032-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. Б. Хмельницького,42;

4)          Дозвіл № 04028-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. В. Житомирська,8-А;

5)          Дозвіл № 04027-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. В. Житомирська,38;

6)          Дозвіл № 04026-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. В. Житомирська,33/вул. Стрітенська;

7)          Дозвіл № 04031-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. В. Житомирська,12;

8)          Дозвіл № 04030-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. В. Житомирська,24;

9)          Дозвіл № 04029-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, вул. В. Житомирська,30-А.

А також на підставі протокольного рішення Київської міської державної адміністрації від 03.05.2007 р. № 1 продовжено строк дії 1 дозволу на розміщення зовнішньої реклами на строк з 05.05.2007 року 10.05.2010 р. щодо наступного об’єкту зовнішньої реклами :

1)          Дозвіл № 14468-07 на розміщення ОЗР - лайпостер, що стоїть окремо, розміри 1.20Х1.80 заг.пл. 4,32 кв.м, кількість площин 2, внутрішнє підсвічування, адреса місяця розташування ОЗР : Шевченківський район, проспект Перемоги,20.

Таким чином, колегією суддів встановлено, що строк дії договору щодо 60 об'єктів зовнішньої реклами, враховуючи умови п.п. 8.1, 10.1, 10.6 договору припинився. При цьому враховано, що доказів надання дозволіву, продовження строку дії дозволів або встановлення пріоритетів на місця розташування рекламних засобів після 31.12.2008 р. щодо даних 60 ОЗР позивачем не надано, а відповідно після припинення дії договору відповідач безпідставно займав місця для розміщення зовнішньої реклами

Колегія суддів відзначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази продовження дії договору щодо 60 ОЗР після 31.12.2008 р. В свою чергу, доводи позивача та робочого органу про те, що відповідач на законних підставах користувався місцями для розміщення своїх рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, оскільки на розгляді Головного управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) перебувала заява відповідача щодо продовження строків дії дозволів, а відповідно, договір на термін розгляду заяви продовжив свою дію, колегією суддів відхиляються з огляду на те, що пунктом 13 Типових правил передбачено, що тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу здійснюється на підставі відповідного договору. В свою чергу, розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 23 серпня 2007 року № 1100, яким затверджено Порядок розміщення зовнішньої реклами в місті Києві, та на який позивач посилається в обґрунтування заявлених позовних вимог та відзиву на апеляційну скаргу, також не передбачено, що строк дії договору, дозволу автоматично продовжується на строк розгляду робочим органом заяви розповсюджувача зовнішньої реклами про продовження строку дії дозволу.

Більш того, у відповідності до п. 16.1 Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Києві встановлено, що підставою для нарахування та внесення розповсюджувачем зовнішньої реклами відповідної плати є укладений договір на право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва.

З огляду на вказані положення, судова колегія Київського апеляційного господарського суду відзначає, що положення статті 121 Конституції України, статті 11 Цивільного кодексу України, статті 16 Закону України "Про рекламу", пункту 5 статті 16 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067 та Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Києві, затверджених розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 23 серпня 2007 року № 1100, не містять приписів щодо безпосереднього обов'язку розповсюджувача зовнішньої реклами вносити плату за фактичне користування місцем розташування рекламного засобу (за відсутності відповідного договору) (вказана правова позиція підтверджується постановою ВГСУ № 4/504 від 17.11.2009 року та постановою ВГСУ № 15/176-08-3995 від 24.03.2009 р.).

В свою чергу, наслідки невиконання наймачем обов'язку щодо повернення речі після припинення договору встановлені статтею 784 Цивільного кодексу України, а загальні правові наслідки порушення зобов'язання, встановлені статтею 611 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Отже, з огляду на матеріально-правові підстави даного позову (право обрання яких належить позивачеві) та відсутність у сторін чинної цивільно-правової угоди з приводу використання 60 місць для розташування рекламних засобів у спірний період, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності відмови в задоволенні позовних вимог підприємства в частині стягнення суми основного боргу в розмірі 22931,90 грн. В зв'язку з відсутністю у відповідача обов’язку щодо сплати суми основного боргу в розмірі 22931,90 грн., правові підстави для нарахування штрафних санкцій на вказану суму також відсутні, а тому у стягненні 224,70 грн. – інфляційного збільшення боргу, 359,40 грн. – 3 % річних, 3430,74 грн. – штрафу, 477,27 грн. – пені слід також відмовити.

З огляду на вказані обставини, оскаржуване рішення місцевого господарського суду по даній справі підлягає зміні, а саме: щодо розміру задоволених позовних вимог в частині стягнення основного боргу, інфляційних втрат, 3 % річних, пені, штрафу, як таке, що прийнято при неправильному застосуванні вищенаведених норм матеріального права, а також неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи.

В свою чергу, враховуючи те, що строк дії договору щодо інших 10 ОЗР закінчився 30.04.2009 р. на підставі п. 8.3.7 договору, в зв’язку з настанням підстав для демонтажу РЗ, колегія суддів відзначає, що з урахуванням вимог ст.ст. 525, 526, 549, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 231, 232 Господарського кодексу України, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позову в частині заявлених позовних вимог про стягнення суми боргу у розмірі 4318,37 грн. за користування 10 ОЗР за період з 01.04.2009 р. по 30.04.2009 р., 129,55 грн. (4318,37 грн. * 1.030 (середній індекс інфляції за період з 26.04.2009 р. - 10.11.2009 р.) – інфляційне збільшення суми боргу, 70,63 грн. (4318,37 грн. *3% * 199 дн. (26.04.2009 р. - 10.11.2009р.)/365) - 3 % річних з простроченої суми, 647,76 грн. (4318.37 грн. * 15 %) штрафу, 477,27 грн. пені (4318,37 грн. * 50 дн.( 26.04.2009 р. - 14.06.2009 р.)*24 %/365 + 4318,37 грн. * 58 дн. (15.06.2009 р. - 11.08.2009р.)*22%/365 + 4318,37 грн. * 76 дн. (1512.08.2009 - 26.10.2009)*20,5%/365).

У відповідності до вимог пункту 10 частини 2 статті 105 Господарського процесуального кодексу України у постанові має бути зазначений новий розподіл судових витрат у разі скасування чи зміни рішення.

Судові витрати, пов’язані з розглядом справи в господарському суді першої та апеляційної інстанціях, покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог у відповідності до частини 5 статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 99, 101, п. 4 ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КриУс" задовольнити частково.

2.          Рішення Господарського суду міста Києва від 25.02.2010 року у справі № 18/588 змінити, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції :

"1. Позов Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КриУс" (юридична адреса: 01015, м. Київ, вул. Московська, 43/11; фактична адреса: 04071, м. Київ, вул. Введенська, 1, офіс 1; код ЄДРПОУ 32376343) на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" (01030, м. Київ, вул. М.Коцюбинського, 12-а, код ЄДРПОУ 26199714) суму боргу у розмірі 4318,37 грн., 129,55 грн. – інфляційне збільшення суми боргу, 70,63 грн. - 3 % річних з простроченої суми, 647,76 грн. штрафу, 477,27 грн. пені, 56,43 грн. витрат по сплаті держмита та 37,90 витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. В іншій частині позову відмовити."

3.          Стягнути з Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" (01030, м. Київ, вул. М.Коцюбинського, 12-а, код ЄДРПОУ 26199714) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КриУс" (юридична адреса: 01015, м. Київ, вул. Московська, 43/11; фактична адреса: 04071, м. Київ, вул. Введенська, 1, офіс 1; код ЄДРПОУ 32376343) 28,22 грн. державного мита за розгляд апеляційної скарги.

4.          Доручити Господарському суду міста Києва видати накази на виконання зазначеної постанови суду.

5.          Матеріали справи № 18/588 повернути Господарському суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом одного місяця з дня її прийняття.

Головуючий суддя                                                                      

Судді                                                                                          

17.05.10 (відправлено)