Постанова № 9472647, 31.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 1268/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Глазунової А.В.

за участі:

прокурора Сузий О.А. (посвідчення № 258 дійсне до 28.11.2013 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Безруківської сільської ради Харківської області про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дергачіського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Безруківської сільської ради, в якому просить суд стягнути з Безруківської сільської ради заборгованість за грудень 2009 року у розмірі 84721,71 грн., у тому числі: зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10294,34 грн. та фінансову санкцію у сумі 74427,37 грн.

Прокурор в обґрунтування позову зазначив, що Безруківську сільську раду зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків за грудень 2009 року у розмірі 10294,34 грн., за що було застосовано фінансову санкцію в суму 74427,37 грн.

Прокурор в судове засідання прибув, просив задовольнити позов.

В судове засідання представник управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання, не прибув. Надав клопотання про слухання справи за відсутністю представника та зазначив, що не заперечує проти позову.

Суд, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Безруківську сільську раду Харківської області взято на облік як платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області за реєстраційним номером №0060. Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач є страхувальником.

Згідно з ч.3 ст.18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 передбачено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч.6 ст.20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для позивача, відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобов’язання по сплаті страхових внесків не виконав. Частиною 12 статті 20 Закону передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідачем було складено та подано до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області "Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року" на суму 10294,34 грн. (а.с. 6-7).

Відповідачем самостійно визначені страхові внески своєчасно сплачено не було, за що на несплачену суму управлінням Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області було застосовано фінансову санкцію.

29.12.2009 року відповідачу було направлено Рішення №607 від 29.12.2009 року про застосування фінансових санкцій за приховування (зниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на суму 74427,37 грн. Рішення не оскаржене, кошти визначені рішеннями не сплачені.

Таким чином у відповідача склалась сума боргу по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансовій санкції в сумі 84721,71 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.158, ст.159, ст.160, ст.163, ст.185, ст.186, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Безруківської сільської ради Харківської області про стягнення заборгованості- задовольнити.

Стягнути з Безруківської сільської ради Харківської області (адреса: 62322, Харківської області, Дергачівський район, с. Безруки, вул. Шевченка, 2, р/р 31425000700209 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код 04398850) на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (адреса: 62322, Харківська область, м. Дергачі, вул. Залізнична, 31, код ЄДРПОУ: 22645335) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 84721 (вісімдесят чотири тисячі сімсот двадцять одну) грн. 71 коп. на р/р 25607303142 в Деграчівському відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 350114.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ –з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі зави про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                       Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 05.04.2010 року.