Рішення № 94559728, 29.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року м. Київ №640/19305/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Представник позивача адвокат Шох С.М. звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним рішення відповідача щодо утримання 15% призначеного розміру пенсії позивачу;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу за період з квітня 2014 по жовтень 2017 з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату позивачу безпідставно утриманих 15% призначеного розміру пенсії за період з квітня 2014 по жовтень 2017 в сумі 24930,34 грн.

Підставою позову є протиправне утримання відповідачем за період з квітня 2014р. по жовтень 2017р. 15% призначеної позивачу пенсії на підставі абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зазначає, що позивач зареєстро-ваний як фізична особа - підприємець, є інвалідом війни ІІІ групи та учасником бойових дій, тому норма про утримання пенсії не може бути застосована до нього. Виплата недоотриманої суми пенсії повинна бути проведена з урахуванням компенсації втрати частини доходів у сумі 24930,34 грн. відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати".

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що ним не утримувалось 15% пенсії позивача, а пенсія отримана у повному розмірі. Зазначає, що суми нарахованої і фактично отриманої позивачем пенсії відповідають даним, вказаним у виписці ПриватБанку. Крім цього, зазначає про недотримання позивачем шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом, оскільки пенсія є строковою виплатою, тому позивач знав про її розмір і мав можливість звернутися до суду у визначений строк.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, якому із 09.01.2014 призначено пенсію по інвалідності згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

У справі наявні копії: посвідчення від 15.01.2014 серія НОМЕР_1 , згідно з яким позивач є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни (до 10.01.2016); посвідчення від 31.05.2017 серія НОМЕР_2 , згідно з яким позивач є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни (посвідчення безтермінове); посвідчення учасника бойових дій від 29.09.2004 серія НОМЕР_3 , згідно з яким позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій (посвідчення безтермінове).

09 вересня 2019р. адвокат Шоха С.М в інтересах позивача звернувся до відповідача із скаргою щодо бездіяльності Відділу обслуговування громадян №6 Печерського району, в якій просив зобов`язати Відділ розглянути у встановленому порядку і строки заяву позивача про перерахунок пенсії від 14.08.2019 та повідомити заявника про результати її розгляду.

Копії скарги, опису вкладення у цінний лист від 10.09.2019, поштової накладної №0407409151330 і фіскального чеку від 10.09.2020 наявні у справі. Поштове відправлення вручено адресату 11.09.2019, що підтверджується відомостями з веб-сайту Укрпошти.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються право-мірності виплати позивачу перерахованої пенсії в розмірі 85 відсотків призначеного розміру.

Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на звернення із заявою) тимчасово, по 30 вересня 2017 року: <...> у період роботи на інших посадах/роботах пенсія (крім осіб з інвалідністю I та II груп, осіб з інвалідністю внаслідок війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Заперечуючи проти доводів позивача щодо утримання 15% із призначеної йому пенсії, відповідач подав копії:

- довідки Оболонського районного управління ГУ МВС України в м. Києві про заробітну плату для обчислення пенсії від 17.01.2014 №52/823, видана ОСОБА_1 про те, що його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії, склала 1053,23151 грн.;

- розрахунку заробітної плати ОСОБА_1 (дата звернення 21.01.2014, пенсійна справа №203624), згідно з яким середньомісячний заробіток для обчислення (пенсії) становить 3125,71 грн., сума коефіцієнтів зарплати (9м.) - 6,48026, індивідуальний коефі-цієнт для обчислення - 0,72003, середньомісячний заробіток для обчислення - 1944,79 грн.;

- розпорядження Печерського районного управління ПФУ від 26.01.2016 №203624, згідно з яким позивачу призначено пенсію по інвалідності (ІІІ група), врахований середньо-місячний заробіток - 3125,71 грн., загальний процент розрахунку пенсії від заробітку - 60% (що, як встановлено судом, відповідає п. "а" ч. 1 ст. 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"), основний розмір пенсії від середнього заробітку - 1875,42600, основний розмір пенсії з урахуванням коефі-цієнтів - 1875,42600, розмір пенсії з обмеженням - 1875,42600; згідно з розрахунком у цьому розпорядженні розмір пенсії позивача становить: з 09.01.2014 - 2344,29 грн., з 15.01.2014 - 2678,99 грн., з 01.09.2015 - 2856,45 грн.;

- протоколу призначення пенсії (дата розрахунку 14.11.2018) ГУ ПФУ в м. Києві, згідно з яким середньомісячний заробіток рівний 4356,35 грн., з 01.11.2018 по 30.11.2018 розмір пенсії позивача становить 3752,86 грн., з 01.12.2018 довічно - 3766,36 грн., при цьому у протоколі враховано, що позивач має посвідчення інваліда війни та зареєстрований фізичною особою - підприємцем;

- довідки від 02.11.2019 ГУ ПФУ в м. Києві про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії за період з 01.01.2014 по 31.10.2017, згідно з якою з січня 2014р. розмір призначеної позивачу пенсії рівний 1877,44 грн., з лютого 2014р. - 2678,99 грн., з вересня 2015р. - 2856,45 грн., з травня 2017р. - 2952 грн., з жовтня 2017р. - 3752,86 грн., заборгова-ність з виплати пенсії станом на 31.10.2017 відсутня.

Суми отриманих позивачем пенсійних виплат згідно з доданою до позовної заяви копією виписки ПриватБанку за період з 06.03.2014 по 08.08.2019 відповідають (подекуди є дещо більшими) показникам пенсії, призначеної позивачу у різні періоди часу згідно з переліченими вище документами з пенсійної справи позивача.

Відповідач заперечує прийняття ним рішення про утримання 15% з призначеної позивачу пенсії на підставі абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Доказів протилежного позивач не надав, а судом таких фактів не встановлено.

Отже, позивач не довів утримання відповідачем 15% пенсії та/або виплату йому пенсії у меншому на 15% розмірі ніж нараховано. Надані відповідачем докази спростовують твер-дження позивача.

Розрахунки пенсійних виплат, проведені відповідачем із застосуванням окремих показ-ників для розрахунку розміру пенсії позивача, що містяться в матеріалах пенсійної справи позивача, останнім не оспорюються і не є предметом розгляду по справі.

Враховуючи недоведеність позивачем тих обставин, на які він посилається у підтвер-дження позовних вимог, суд дійшов висновку про їх необґрунтованість і відсутність підстав для задоволення.

Щодо строку звернення до суду, то, враховуючи положення ч. 2 ст. 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно з якою суми пенсії, не одержані своєчасно з вини орга-ну, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, тому суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду.

Позивач звільнений від сплати судового збору. Щодо стягнення з відповідача витрат на правову допомогу у сумі 5800 грн., то, зважаючи на відмову в позові та згідно із ст. 139 КАС України, ці витрати покладаються на позивача і не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позову.

Позивач: ОСОБА_2 ,

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві,

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко