Ухвала суду № 94518343, 01.02.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/911/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Сороки Ю.Ю., вивчивши заяву Акціонерного товариства “Альфа-Банк” про заміну стягувача правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2021 року Акціонерне товариство “Альфа-Банк” звернулося в суд із заявою про заміну стягувача правонаступником.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як вбачається зі змісту заяви, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження стягувача – Публічного акціонерного товариства “Укрсоцбанк” на Акціонерне товариство “Альфа-Банк”.

Згідно із статті 1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За правилами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Оскільки статтею 379 КАС України не встановлено інше, а також враховуючи те, шо Волинський окружний адміністративний суд не розглядав справу, як суд першої інстанції, тому зазначене правило поширюється і на випадки звернення осіб із відповідними заявами про заміну сторони виконавчого проваждення.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 №1082-ІХ установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року – 2270, 00 гривень.

Таким чином, оскільки заявником - Акціонерним товариством “Альфа-Банк” подано заяву немайнового характеру про заміну сторони виконавчого провадження, тому дана заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2270, 00 грн.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до подання не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, заявник згідно із статтею 5 Закону України “Про судовий збір” не звільнений від сплати судового збору.

Таким чином, заявнику слід усунути зазначений недолік, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 2270, 00 грн. та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Відповідно до частини п`ятої статті 94 КАС України визначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них. Так, відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою, п`ятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

В порушення зазначених вимог заявником до заяви додані копії документів, які належним чином не засвідчені (якщо текст документу міститься на двох аркушах, засвідченню підлягає кожен аркуш), та не зазначено про наявність у заявника або іншої особи оригіналів документів, копії яких додано до позовної заяви.

Також, п.11 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Враховуючи те, що Волинський окружний адміністративний суд, не розглядав справу, як суд першої інстанції, а заявник просить замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим написом нотаріуса, тому заявником повинно бути підтверджено, що він не звертався до іншого суду з аналогічною заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, заявнику у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки подання шляхом подання до суду доказів: сплати судового збору, належним чином засвідчених копій документів, якими обґрунтовуються вимоги заяви про заміну стягувача правонаступником, а також не подання до іншого суду заяви про заміну стягувача правонаступником.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про судовий збір”, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства “Альфа-Банк” про заміну стягувача правонаступником, залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків подання - десять днів з дня вручення ухвали про залишення подання без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків подання у встановлений судом строк подання і додані до нього документи будуть повернуті заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась з поданням.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока