Рішення № 94456745, 27.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2021 року м. Київ № 640/24527/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в м. Києві провизнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:

1) визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку її щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно її заяви від 25.02.2020;

2) зобов`язати відповідача здійснити позивачу, як судді у відставці перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою від 24.02.2020 № 02.7.34/25, виданою Київським апеляційним адміністративним судом, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Позиція позивача.

Позивачка зазначає, що рішенням Волинської обласної ради народних депутатів XXI скликання від 12.09.1991 року № 7/12.5 її було обрано народним суддею Маневицького районного народного суду.

Рішенням цієї ж обласної ради від 16.12.1992 року № 12/4 її було обрано народним суддею Ковельського міського народного суду.

Постановою Верховної Ради України від 20.09.2001 року № 2738 - III позивачка була обрана безстроково на посаду судді Дніпровського районного суду м. Києва.

Постановою Верховної Ради України від 11.12.2008 року № 650 - VI її було обрано безстроково на посаду судді Київського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Верховної Ради України від 19.09.2013 року № 604 - VII позивачка звільнена з посади судді у зв`язку з поданням заяви про відставку.

У позові зазначається, що в грудні 2013 року вона набула статусу судді у відставці внаслідок досягнення 65-річного віку і припинення повноважень судді Київського апеляційного адміністративного суду. У зв`язку з цим їй було призначено щомісячне довічне грошове утримання у відповідності до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453.

Позивачка звертає увагу на те, що пенсійна справа знаходиться у відділі обслуговування громадян №4 (вул. Мініна, 4А. 02000 м. Київ), номер особового рахунку НОМЕР_2 .

На час звернення до суду розмір мого довічного грошового утримання складав 49 936,82 грн., в тому числі: 49527,32 грн. - основний розмір; 409,50 грн. - пенсія за особливі заслуги перед Україною.

Позивачка зазначає, що у зв`язку із зміною розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, 25.02.2020 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці. До заяви додала довідку від 24.02.2020 року № 02.7-34/25, видану Київським апеляційним адміністративним судом, про суддівську винагороду, яка враховується при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Зазначена у довідці суддівська винагорода складає 223 337,50 грн., у тому числі: посадовий оклад - 131 375,00 грн.; доплата за вислугу років - 91 962,50 грн.

За твердженням позивачки, листами від 28.04.2020 року № 2600-0305-8/51417, від 08.06.2020 року № 11487-12204/Ф-02/8-2600/20 та від 17.06.2020 року № 12541-12308/Ф-02/8-2600/20 відповідачем було відмовлено в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки від 24.02.2020 року № 02.7-34/25, виданої Київським апеляційним адміністративним судом, з посиланням на те, що зазначений у вищевказаній довідці розмір посадового окладу не відповідає положенню частини третьої статті 133 Закону № 2453.

Позивач вважає дії відповідача щодо відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявою від 25.02.2020 року протиправними.

Такий висновок позивачка обґрунтовує, крім іншого, висновками Конституційного Суду України, викладеними у рішенні у справі 2-рп/2020 від 18.02.2020 року, висновками Верховного Суду, викладеними у рішенні від 16.06.2020 у зразковій справі №620/1116/20, яке набрало законної сили 07.08.2020.

Позивачка зазначає також, що саме з 19.02.2020, наступного дня з дати ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18.02.2020 у справі № 2-р/2020, у неї виникло право (підстава) на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді відповідно до Закону № 1402-УПІ.

Таким чином, на думку позивачки, вона має право на перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 року № 02.7-34/25 з 19.02.2020, оскільки саме з цієї дати втратили чинність обмеження, встановлені пунктом 25 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону № №1402-УПІ, згідно з якими право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначений на посаду судді за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом, та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу.

Враховуючи викладене, позивачка просить задовольнити позов.

Позиція відповідача.

ГУ ПФУ у відзиві на позов зазначає, що гр. ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ та отримує довічне грошове утримання відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Звертає увагу, що на адресу управління надійшла заява позивача від 25.02.2020 щодо перерахунку довічного грошового утримання судді.

Управління листом від 28.04.2020 2600-0305-8/51417 повідомило позивача про відмову у здійсненні перерахунку пенсії.

Обґрунтовуючи правомірність відмови, ГУ ПФУ зазначає, що щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, який працює на відповідній посаді.

У разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Як зазначає відповідач, аналіз наведених норм законодавства дає підстави вважати, що довічне грошове утримання судді у відставці залежить від грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді.

У разі зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

У відзиві також зазначається, що позивач є суддею у відставці та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, на момент призначення останнього дана виплата регулювалось положеннями Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 року №1402-VIII.

Як зазначає ГУ ПФУ, згідно із пунктом 2 розділу ХП Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-VIII визнано таким, що втратив чинність з дня набрання чинності цим Законом, Закон України від 07.07.2010 року №2453-VI "Про судоустрій і статус судді", крім положень, зазначених у пунктах 7, 23, 25, 36 цього розділу.

Водночас звертає увагу, що розділом XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1402-VIII передбачені певні особливості визначення розміру суддівської винагороди та щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці.

Так, пунктом 22 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402- VIII було визначено, що право на отримання суддівської винагороди у розмірах, визначених цим Законом, мають судді, які за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердили відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначені на посаду за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом.

Судді, які на день набрання чинності цим Законом пройшли кваліфікаційне оцінювання та підтвердили свою здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді, до 01 січня 2017 року отримують суддівську винагороду, визначену відповідно до положень Закону України від 07.07.2010 року №2453-УІ "Про судоустрій і статте суддів".

До проходження кваліфікаційного оцінювання суддя отримує суддівську винагороду, визначену відповідно до положень Закону України від 07.07.2010 №2453-УІ "Про судоустрій і статус суддів" (п. 23 розділу XI1 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-УПІ).

Законом України від 16.10.2019 року №193-1Х «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування", який набрав чинності 07.11.2019 року, було виключено зазначені вище пункти 22, 23 Прикінцевих та перехідних положень Закону №і402-УШ, якими було передбачено, що право на отримання суддівської винагороди у розмірах, визначених цим Законом, мають судді, які за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердили відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначені на посаду за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності ним Законом; що до проходження кваліфікаційного оцінювання суддя отримує суддівську винагороду, визначену відповідно до положень Закону України від 07.07.2010 року № 2453-У1 "Про судоустрій і статус суддів".

Відповідач зазначає, що розмір посадового окладу судді, крім зазначеного у пункті 23 цього розділу, становить з 1 січня 2020 року: а) для судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; б) для судді апеляційного суду та вищого спеціалізованого суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на і січня календарного року (пункт 24 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону №І402-У111).

Відповідно до пункту 25 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №1402-VIII право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді), або призначений на посаду судді за результатами. конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом, та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу.

В інших випадках, як зазначає ГУ ПФУ, коли суддя іде у відставку після набрання чинності цим Законом, розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 80 відсотків суддівської винагороди, обчисленої відповідно до положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді, але не може бути більшим ніж 90 відсотків суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до зазначеного Закону.

Відповідач також зазначає, що пунктом 4 статті 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року № 1402-VIII (далі - Закон № 1402) передбачено, що у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посади здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного дотичного грошового утримання.

Між тим, як йдеться у позові, рішенням Конституційного Суду України від 18.02.2020 року №2-р/2020 пункт 25 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

До 18.02.2020 року - дати ухвалення зазначеного Рішення Конституційного Суду Украйни, як зазначає відповідач, положення пункту 25 розділу XII Закону № 1402, згідно з якими розмір суддівської винагороди судді, який не пройшов кваліфікаційне оцінювання або не був призначений на посаду судді за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності Законом 1402, визначається відповідно до положень Закону України від 07.07.2010 № 2453-V1 «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон №2453), були чинними.

Згідно з частиною третьою статті 133 Закону № 2453 та з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 04.12.2018 № ІІ-р/2018 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених законом.

ГУ ПФУ звертає увагу на те, що питання щодо перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці вирішується відповідно до норм частини четвертої статті 142 Закону № 1402 - у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Зазначається відповідачем, що із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання гр. ОСОБА_1 звернулась 28.02.2020 та надала довідку №02.7-34/25 від 24.02.2020 про розмір суддівської винагороди, видану Київським апеляційним адміністративним судом.

Оскільки розмір посадового окладу зазначений в довідці не відповідає положенню частини третьої статті 133 Закону № 2453, в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно довідки від 24.02.2020 позивачеві було відмовлено, про що повідомлено листом Головного управління № 2600-0305-8/51417 від 28.04.2020.

Проте, звертає увагу відповідач, позивачеві здійснено перерахунок довічною грошового утримання судді у відставці згідно заяви з урахуванням довідки №02.7- 34/7 від 13.01.2020.

Розмір довічного грошового утримання судді у відставці, як зазначає відповідач, з 01.01.2020 складає 49936,82 грн.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

Процесуальні дії, вчинені у справі.

Ухвалою від 21.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.

Встановлені судом обставини.

Так, у даному випадку сторонами не заперечуються, не спростовуються, а матеріалами справи підтверджуються обставини перебування позивачки на посаді судді апеляційної інстанції, виходу у відставку, призначення та виплат щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, обставини звернення позивача до відповідача щодо здійснення перерахунку та відмови - як зазначено вище (у формі листів від 28.04.2020 № 2600-0305-8-8/51417; від 08.06.2020 № 11487-12204/Ф-02/8-2600/20; від 17.06.2020 № 12541-12308/Ф-02/8-2600/20), а відтак, вказані факти є встановленими.

При цьому, з довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 № 02.7-34/25 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, яка видана позивачці, вбачається, що станом на 01.01.2020 суддівська винагорода, яка враховується при перерахунку, складає 223 337,50 грн.: посадовий оклад складає 131 375,00 грн., доплата за вислугу років - 91 962,50 грн.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 125 Конституції України передбачено, що підставами для звільнення судді є подання заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням.

Організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні визначає Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VІІІ.

Згідно із пунктом 2 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402-VIII визнано таким, що втратив чинність з дня набрання чинності цим Законом, Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 07 липня 2010 року №2453-VI, крім положень, зазначених у пунктах 7, 23, 25, 36 цього розділу.

Статтею 142 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 №1402-VІІІ, зокрема, передбачено, що судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", виплачується пенсія на умовах, визначених зазначеним Законом, або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання.

До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком або щомісячне довічне грошове утримання мають чоловіки 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 1) 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 2) 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, визначених Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

У разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

З наведеного вбачається, що правовою підставою для перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є факт зміни грошового утримання/складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Відповідно до частини третьої статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VІІІ базовий розмір посадового окладу судді становить: 1) судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; 2) судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; 3) судді Верховного Суду - 75 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.

Разом з цим, Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №1402-VІІІ передбачались особливості визначення розміру суддівської винагороди та щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці.

У відповідності до пункту 25 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №1402-VІІІ право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначений на посаду судді за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом, та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу.

В інших випадках, коли суддя іде у відставку після набрання чинності цим Законом, розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 80 відсотків суддівської винагороди, обчисленої відповідно до положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07 липня 2010 року №2453-VI. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді, але не може бути більшим ніж 90 відсотків суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до зазначеного Закону.

У свою чергу, рішенням Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення пункту 25 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VІІІ.

У вказаному рішенні зокрема зазначено: "Судді, які вже перебувають у відставці та досягли шістдесятип`ятирічного віку, з об`єктивних причин не мають можливості пройти кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді і пропрацювати після цього три роки, що є обов`язковою умовою для отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному Законом №1402-VIII.

Конституційний Суд України вважає, що щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці має бути співмірним із суддівською винагородою, яку отримує діючий суддя. У разі збільшення розміру такої винагороди перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці має здійснюватися автоматично. Встановлення різних підходів до порядку обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання суддів порушує статус суддів та гарантії їх незалежності. Запровадження згідно із положеннями пункту 25 розділу ХІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1402 різних підходів до порядку обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання суддів, які виходять у відставку, суперечить положенням частини першої статті 126 Основного Закону України щодо гарантування незалежності суддів Конституцією і законами України".

Згідно з частиною першою статті 91 Закону України "Про Конституційний Суд України" закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Враховуючи, що зміна розміру окладу судді, який є складовою суддівської винагороди, є підставою для перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року, наступного дня з дати ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18 лютого 2020 року у справі №2-р/2020 у позивача виникло право (підстава) на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №1402-VІІІ.

Верховний Суд неодноразово, зокрема у постановах від 06.03.2019 у справі № 638/12586/16-а та від 11.02.2020 у справі № 200/3958/19-а висловлював правовий висновок, відповідно до якого правовою підставою для перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є факт зміни грошового утримання/складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відмови ГУ ПФУ у м. Києві щодо перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є протиправним, що є підставою для зобов`язання ГУ ПФУ у м. Києві здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі вищезгаданої довідки.

Вказана правова позиція також викладена в рішенні Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20 від 16.06.2020.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідачем не доведено правомірність своїх дій з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Враховуючи положення ст. 139 КАС України на користь позивачки підлягають відшкодуванню судові витрати.

Керуючись статтями 6, 72-77, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації - АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; адреса для листування - АДРЕСА_3 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) задовольнити.

Визнати протиправними відмови Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), викладені у формі листів від 28.04.2020 № 2600-0305-8-8/51417; від 08.06.2020 № 11487-12204/Ф-02/8-2600/20; від 17.06.2020 № 12541-12308/Ф-02/8-2600/20, щодо перерахунку ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно її заяви від 25.02.2020 та на підставі довідки Київського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 № 02.7-34/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368) здійснити ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою від 24.02.2020 № 02.7.34/25, виданою Київським апеляційним адміністративним судом, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації - АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; адреса для листування - АДРЕСА_3 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) 840,80 грн. на відшкодування судового збору, сплаченого за квитанцією № 0.0.1861001959.1 від 07.10.2020, оригінал якої знаходиться у справі.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 КАС України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 292, 293, 295, 296 КАС України з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя О.А. Кармазін