Постанова № 9434956, 14.04.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2010 р.                                                                                           № 2а-1214/10/1370

12 год. 16 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді          Гулика А.Г.,

при секретарі           Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представника позивача: Самбірської Н.Я.;

представник відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області

до Відкритого акціонерного товариства «Західшляхбуд»

простягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Західшляхбуд»(далі –ВАТ «Західшляхбуд»), в якому просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 18232 грн. 23 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ «Західшляхбуд»перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області як юридична особа, платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Проте, в порушення вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»відповідачем не відшкодовано витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.02.2009 року по 01.02.2010 року, в результаті чого виникла недоїмка у розмірі 18232 грн. 23 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, наведених в позовній заяві. Просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча суд, відповідно до ст. 35 КАС України, належним чином виконав обов’язок щодо його повідомлення. Так, відповідачу була направлена повістка за адресою, яка зазначена у позовній заяві, проте, поштове відправлення було повернуто на адресу суду, у зв’язку з відсутністю відповідача за вказаною адресою. Враховуючи відсутність у суду інших відомостей щодо адреси юридичної особи –відповідача, окрім тих, які зазначені у позовній заяві, суд ухвалив продовжити судовий розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Абзацом 4, п. 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

          Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

          Відповідно до пункту 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Позивач –управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області, у відповідності до п. 6.4 Інструкції, направило ВАТ «Західшляхбуд»розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно списку № 2, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 18232 грн. 23 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також карткою особового рахунку Містобудівельного управління-1 ВАТ «Західшляхбуд».

Відповідно із вимогами частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-VI, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок встановлений Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування». Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до п.п. «а», «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в розмірі 18232 грн. 23 коп. в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

постановив:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Західшляхбуд»(місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Пасічна, буд. 135) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, буд. 4, ЄДРПОУ –22414653) суму заборгованості у розмірі 18232 грн. 23 коп. (вісімнадцять тисяч двісті тридцять дві гривні двадцять три копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 квітня 2010 року.

Суддя                                                                                 Гулик Андрій Григорович