Постанова № 9434937, 30.03.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2010 р.                                                                                           № 2а-1110/10/1370

15 год. 06 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді           Гулика А.Г.;

при секретарі судового засідання          Андрушакевич Т.В.,

за участю:

представник позивача: не з’явився;

представник відповідача: не з’явився;

прокурор: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора м. Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості

до Державного підприємства «Львіввугілля»

пропро стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Червонограда звернувся до суду з позовом в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Львіввугілля», в якому просить суд стягнути з відповідача, на користь Червоноградського міського центру зайнятості суму несплачених страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 8427 грн. 51 коп.

Представник позивача Підгайна С.С. (довіреність від 05.01.2010 року № 70/09) подала до суду заяву від 30.03.2010 року про розгляд справи без участі уповноваженого представника Червоноградського міського центру зайнятості. Враховуючи викладене, суд ухвалив розглядати справу без участі уповноваженого представника позивача.

Відповідач подав до суду відзив від 29.03.2010 року № 66 на адміністративний позов, в якому позов визнає в повному обсязі, просить суд розглядати справу без участі уповноваженого представника відповідача. Враховуючи викладене, суд ухвалив розглядати справу без участі уповноваженого представника відповідача.

Прокурор в судове засідання не з’явився, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомив, а тому суд, керуючись ст. 128 КАС України, ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на підставі наявних доказів.

Суд, з’ясувавши обставини, на які сторона посилається як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

          Червоноградський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про Державну службу зайнятості.

          Відносини, що виникають із загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регламентуються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ.

          Згідно із п. 4 ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і у відповідності до п. п. 2 п. 2 ст. 35 вказаного закону, зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

          Відповідно до ч. 1 ст. 38, цього Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповноту сплати страхових внесків, у томі числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

          У разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у томі числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальниками сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

          Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

          Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221).

          Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (п. 7.1 Інструкції).

          Відповідач –Державне підприємство «Львіввугілля»є юридичною особою, структурним підрозділом якого без права юридичної особи є ВП «Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель», яке зареєстроване у Червоноградському міському центрі зайнятості як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття за № 00003.

          Заборгованість відповідача підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік, а також розрахунком суми позовних вимог станом на 01.01.2010 року, відповідно до яких сума недоїмки відповідача зі сплати страхових внесків становить 39582 грн. 36 коп.

          Як вбачається з позовної заяви, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2009 року по справі № 2а-5602/09, з відповідача на користь Червоноградського міського центру зайнятості стягнуто суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 31154 грн. 85 коп. Прокурором додатково зазначається, що заборгованість, яка є предметом даного позову утворилася після пред’явлення прокурором вказаного вище позову та не охоплена судовим рішенням від 02.12.2009 року по справі № 2а-5602/09.

          Таким чином, судом встановлено, що сума заборгованості Державного підприємства «Львіввугілля»зі сплати страхових внесків на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить 8427 грн. 51 коп., а саме: 39582 грн. 36 коп. (сума недоїмки за 2009 рік) –31154 грн. 85 коп. (сума, яка підлягає стягненню за рішенням суду) = 8427 грн. 51 коп.

В матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем суми заборгованості перед Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 8427 грн. 51 коп.

Враховуючи наведене вище, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати здісненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

          1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(місцезнаходження: 80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, код ЄДРПОУ - 32323256) на користь Червоноградського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 81000, Львівська область, м. Червоноград, вул. Паркова, буд. 4а, код ЄДРПОУ - 22404092) суму заборгованості в розмірі 8427 грн. 51 коп. (вісім тисяч чотириста двадцять сім гривень п’ятдесят одна копійка).

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06 квітня 2010 року.

Суддя                                                                                 Гулик Андрій Григорович