Постанова № 9434771, 28.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2010 року о 09 год. 58 хв.                               Справа № 2а-1697/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Стрельнікової Н.В.

при секретарі                                        Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до:           Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Алтек», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Крючек К.В., довіреність № 486/10-014 від 01.02.2010 р.

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Алтек» в якому просить суд стягнути з відповідача 35021,90 грн. пені за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЄД та за невиконання зобов’язань, порушення вимог валютного законодавства. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведеної податковою інспекцією позапланової виїзної перевірки з питань дотримання товариством вимог валютного законодавства по зовнішньоекономічним контрактам, якою встановлено порушення вимог ст.1 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». На підставі акту перевірки, податковим органом було донараховано відповідачу суму податкового зобов’язання в розмірі 41021,90 грн. Зазначає, що ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем в повному обсязі не сплачено, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позові, наполягає на задоволенні позову та стягненні податкового боргу.

          Відповідач відзив на позов не надав, представник в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

          Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Алтек» зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 23.08.2000 р. за № 11031070006018282.

          09 лютого 2009 року фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена позапланова виїзна перевірка з питань дотримання ТОВ «Науково-виробнича фірма «Алтек» вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.03.2008 р. по 09.02.2009 р., за результатами якої складено акт № 18/122-18/31122272 від 09.02.2009 р.

          В ході перевірки податковим органом встановлено порушення товариством вимог ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».

          19.02.2009 р. на підставі акту перевірки № 18/122-18/31122272 від 09.02.2009 р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення від 19.02.2009 р. № 0000092304/0/39362, яким відповідачу визначено суму податкового зобов’язання за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЄД та за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства у розмірі 41021,90 грн.

          Вказане податкове повідомлення-рішення вручено директору товариства 19.02.2009 р.

          Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181«Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом – Закон України № 2181) передбачено, що у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

          Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

          На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/574 від 26.03.2009 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/818 від 29.05.2009 р. які були повернуті з відміткою поштового відділення «про неможливість вручення», про що були складені акти про неможливість вручення податкової вимоги від 28.04.2009 р. та № 352 від 14.10.2009 р. У зв’язку із вказаними обставинами податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 28.04.2009 р. (перша податкова вимога) та 14.10.2009 р. (друга податкова вимога).

Враховуючи, що згідно особових рахунків відповідача за ним рахувалася переплата в сумі 6000 грн., то сума заборгованості по пені за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЄД та за невиконання зобов’язань, порушення вимог валютного законодавства наразі складає 35021,90 грн., яка не сплачена та підлягає стягненню в судовому порядку.

          Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

          17 листопада 2009 р. начальником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

          Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємства.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Алтек» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

          Стягнути з           Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Алтек» (69057, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 66, код ЄДРПОУ 31122272) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31117105700007 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код отримувача 34677145, код платежу 21081000) 35021 (тридцять п’ять тисяч двадцять одна) грн. 90 коп. податкового боргу за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЄД та за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                  (підпис)                     Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 30 квітня 2010 р