Рішення № 9423374, 23.12.2009, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2009 р.            Справа № 2/145. За позовом Відкритого акціонерне товариство “Пересувна механізована колона № 76”

до Чернівецької міської ради

про визнання права власності –700561,00грн.

Суддя Скрипничук І.В.

Представники:

позивача –Білик М.В. –доручення від 02.04.2007р. № 100

відповідача –не з’явився

СУТЬ СПОРУ: Відкрите акціонерне товариство “Пересувна механізована колона № 76 м. Чернівці, вул. М.Лесина, (код 01037595) звернулось з позовом до Чернівецької міської ради про визнання права власності на самочинно побудовані будівлі по вул. М.Лесина, 4 в м.Чернівцях: склад літ.“Ш” площею 69,10кв.м, побутове приміщення літ. “Ч” площею 37,70кв.м, гараж літ. “Ю” площею 79,30кв.м, гараж літ. “Я” площею 30,00кв.м, капличка літ. “Я” площею 20,40кв.м та прибудова літ. “К” до будівлі складу-гаражу літ. “К” площею 5,40кв.м, а також на самочинну надбудову до прохідної літ. “Б” площею 33,60кв.м та до будівлі їдальні літ. “В” площею 268,4кв.м, що по вул. М.Лесина, 4 в м.Чернівцях; та комплекс будівель та споруд по вул. М.Лесина, 4 в м.Чернівцях у складі:

- адміністративна будівля літ. “А” площею 1420,60 кв.м;

- прохідна літ. “Б” площею 67,40 кв.м;

- вагова літ. “Б” площею 6,00 кв.м;

- їдальня літ. “В” площею 714,30 кв.м;

- лісопильний цех літ. “Д” площею 683,00 кв.м;

- пилорама літ. “Е” площею 43,00 кв.м;

- мийка літ. “Ж” площею 10,10 кв.м;

- склад літ. “З” площею 21,80 кв.м;

- склад літ. “И” площею 22,90 кв.м;

- склад-гаражі літ. “К” площею 617,10 кв.м.;

- вентиляційна літ. “К” площею 5,40 кв.м;

- механічна майстерня літ. “М” площею 1856,40 кв.м;

- склад літ. “Н” площею 432,30 кв.м;

- склад літ “П” площею 53,20 кв.м;

- гаражі літ. “Т” площею 683,20 кв.м;

- склад (бетон. вузол) літ “Ш” площею 69,10 кв.м;

- побутові приміщення літ. “Ч” площею 37,10 кв.м;

- гараж літ. “Ю” площею 79,30 кв.м;

- гараж літ. “Я” площею 30,00 кв.м;

- капличка літ. “Я”;

- вбиральня літ. “О”;

- електрощитова літ. “С” площею 43,40 кв.м;

- огорожа № 1 - № 3;

- колодязі № 4 та № 5;

- альтанка І;

- овочесховище ІІ;

- башня ІІІ;

- пожежний резервуар ІV;

- оглядові естакади V та VІ;

- бензоколонка VІІ;

- бензосховище з навісом VІІІ

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до ст. 24, 29 Закону України “Про планування і забудову територій” визначені ознаки самочинного будівництва, зокрема відсутність дозволу на будівництво та дозволу на виконання будівельних робіт. Підприємством не було вчасно отримано дозвільних документів для здійснення будівництва, правові наслідки якого визначені ст. 376 Цивільного кодексу України. В інший спосіб вирішити дане питання, ніж звернення з даним позовом до суду не видається можливим, оскільки на даний час Чернівецька міська рада та її виконавчі органи не наділені повноваженнями щодо надання дозволів на будівництво, натомість згадані органи, вирішуючи питання щодо намірів забудови земельних ділянок, надають містобудівні умови та обмеження. Проте, отримати містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки по вул. М.Лесина, 4 позивач не має можливості, оскільки об’єкти містобудування на земельній ділянці, яка належить ВАТ “ПМК 76” на праві постійного користування згідно державного акту від 28.11.1995р. уже побудовані.

Відповідач позовні вимоги не заперечує, посилаючись на те, що приміщення, які самочинно збудовані, знаходяться на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні позивача. Крім того, Постанова Кабінету Міністрів України від 08.10.2009р. № 923 не встановлює механізму та умов прийняття в експлуатацію об’єктів, будівництво яких здійснено самочинно. Крім того, відповідач просить розгляд справи здійснювати без його представника у зв’язку з неможливістю забезпечити участь у засіданні по причині підготовки до чергового пленарного засідання міської ради.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши подані докази, у тому числі пояснення відповідача, який визнав позов, суд встановив.

Так, Відкрите акціонерне товариство “Пересувна механізована колона № 76” створене внаслідок перетворення державного підприємства “Пересувна механізована колона № 76” на підставі наказу Чернівецького регіонального відділення Фонду державного майна України від 27.02.1996р. за № 168-АТ та є його правонаступником згідно з правовстановлюючими документами юридичної особи, зареєстрованими в установленому порядку, що підтверджується Статутом товариства.

Перелік нерухомого майна по вул. Проектній, 4 (тепер – вул.М.Лесина, 4), що передане у власність новоствореному акціонерному товариству затверджений згаданим наказом Чернівецького регіонального відділення Фонду державного майна України від 27.02.1996р. за № 168-АТ. Зокрема, автогараж літ. “Т” загальною площею 293,5 кв.м, адмінкорпус. літ. “А” загальною площею 1422,5 кв.м, контрольно-пропускний пункт літ. “Б” загальною площею 33,2 кв.м, матеріально-технічний склад літ. “К” площею 618,4 кв.м, ремонтна майстерня літ. “М” загальною площею 1856,4 кв.м, насосна станція (пожежний сарай) літ. “Г” загальною площею 18,0 кв.м. їдальня літ. “В” загальною площею 446,2 кв.м, мийка автотранспорту (ємність) літ. “Ж” загальною площею 10,1 кв.м, трансформаторна підстанція літ. “У”, трансформаторна підстанція літ. “П” загальною площею 53,2 кв.м, лісопильний цех літ. "Д” загальною площею 493, 40 кв.м, пилорама літ. “Е” загальною площею 43,0 кв.м, будинок щитовий літ. “С”, будинок щитовий літ. “C”, склад ПММ літ. “З”, “И” загальною площею 34,7 кв.м. вбиральня літ. “О” загальною площею 11,2 кв.м, цементний склад літ. “Н” загальною площею 432,3 кв.м.

Земельні ділянки по вул. М.Лесина, 4 та 4-А площею 4,1344га та 0,7800га належать Відкритому акціонерному товариству “ПМК № 76” на праві постійного користування та надані для виробничих потреб рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської Ради народних депутатів від 04.04.1995р. № 255/8, що підтверджується державним актом від 28.11.1995р., який зареєстровано в Книзі записів держаних актів на право постійного користування землею за № 528.

Як вбачається з витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно, виданого 05.09.2007р. № 15823214, загальна площа в будівлях складів літ. “З”, “И”,”Щ”, складу літ. “К”, побутового приміщення літ. “Ч” змінилась за рахунок проведення інвентаризації. Споруди: № 1-3 – огорожа, № 4,5 – криниці, І - альтанка, ІІ – овощесховище, ІІІ – башня, ІV – резервуар, V, VІ - оглядові естакади, VІІ – бензоколонка, VІІІ – бензосховище з навісом включені до переліку за рахунок уточнення інвентаризації. Насосна літ. “Г” – знесена, а склад літ. “Р”, вбиральня літ. “Х”, навіс літ. “Ф” визначені як малоцінні, що підтверджується вищевказаним Реєстром прав власності.

Позивачем на належній йому земельній ділянці по вул. М.Лесина, 4 були проведені роботи по будівництву побутового приміщення літ. “Ч” загальною площею 37,10кв.м, складу літ. “Ш” загальною площею 69,10кв.м, гаражу літ. “Ю” загальною площею 79,30 кв.м, гаражу літ. “Я” загальною площею 30,00кв.м, каплички літ. “Я”, вентиляційної літ. “К” загальною площею 5,40кв.м. та по реконструкції будівлі їдальні літ. “В” загальною площею 268,40 кв.м та будівлі прохідної літ. “Б” загальною площею 67,40кв.м (довідка від 10.11.2009р.).

Статтями 24, 29 Закону України “Про планування і забудову територій” визначені ознаки самочинного будівництва, зокрема, відсутність дозволу на будівництво та дозволу на виконання будівельних робіт.

Проте, позивачем не було вчасно отримано дозвільних документів для здійснення будівництва, то відповідно і виконані роботи мають ознаки самочинного будівництва, правові наслідки якого визначені статтею 376 Цивільного кодексу України.

Враховуючи, що Чернівецька міська рада, як відповідач, та її виконавчі органи не наділені повноваженнями щодо надання дозволів на будівництво, натомість зазначені органи, вирішуючи питання щодо намірів забудови земельних ділянок, надають містобудівні умови та обмеження, тому відкрите акціонерне товариство “ПМК №76” правомірно звернулось у суд з позовом, оскільки, позивач не може отримати названі умови та обмеження на забудову земельної ділянки по вул. М.Лесина, 4 у зв’язку з тим, що об’єкти самочинно на земельній ділянці по вул. М.Лесина, 4 уже збудовані.

З метою доведення факту відповідності здійсненого будівництва встановленим нормам та правилам, товариством “Чернівціінвестпроект” на замовлення позивача виконані обмірні креслення по факту виконаних будівельних робіт.

Із технічної документації вбачається, що споруда підключена до центральних мереж газопостачання, електропостачання, а також слабоструменевих мереж, каналізування, водопостачання та опалення забезпечується від міських мереж. Технічний стан освітлення, слабоструменевих, сантехнічних мереж, інженерного обладнання та основних конструктивних елементів визначений нормальним. Самочинно виконані будівельні роботи на об’єктах не мають ушкоджень несумісних з їх подальшою експлуатацією. Споруди знаходяться в стані експлуатації без будь-яких обмежень, матеріалами виконавчих креслень підтверджується можливість узаконення самочинного будівництва по вул. М.Лесина, 4.

Вказана технічна документація 27.07.2009р. погоджена головним архітектором міста, обласною державною санітарно-епідеміологічною станцією (висновок № 281 від 06.07.2009р.) та УНПД ГУ МНС в Чернівецькій області (висновок від 06.07.2009р. № 9/6/4038).

Таким чином, уповноваженими службами та органами погоджено питання самочинного будівництва, виконаного на земельній ділянці, що належить позивачу, на предмет його відповідності архітектурним, будівельним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам.

За даними інвентаризаційної справи об’єкти нерухомого майна по вул. М.Лесина, 4 в цілому складають комплекс, до складу якого входять:

- адміністративна будівля літ. “А” площею 1420,60 кв.м;

- прохідна літ. “Б” площею 67,40 кв.м;

- вагова літ. “Б” площею 6,00 кв.м;

- їдальня літ. “В” площею 714,30 кв.м;

- лісопильний цех літ. “Д” площею 683,00 кв.м;

- пилорама літ. “Е” площею 43,00 кв.м;

- мийка літ. “Ж” площею 10,10 кв.м;

- склад літ. “З” площею 21,80 кв.м;

- склад літ. “И” площею 22,90 кв.м;

- склад-гаражі літ. “К” площею 617,10 кв.м.;

- вентиляційна літ. “К” площею 5,40 кв.м;

- механічна майстерня літ. “М” площею 1856,40 кв.м;

- склад літ. “Н” площею 432,30 кв.м;

- склад літ “П” площею 53,20 кв.м;

- гаражі літ. “Т” площею 683,20 кв.м;

- склад (бетон. вузол) літ “Ш” площею 69,10 кв.м;

- побутові приміщення літ. “Ч” площею 37,10 кв.м;

- гараж літ. “Ю” площею 79,30 кв.м;

- гараж літ. “Я” площею 30,00 кв.м;

- капличка літ. “Я”;

- вбиральня літ. “О”;

- електрощитова літ. “С” площею 43,40 кв.м;

- огорожа № 1 - № 3;

- колодязі № 4 та № 5;

- альтанка І;

- овочесховище ІІ;

- башня ІІІ;

- пожежний резервуар ІV;

- оглядові естакади V та VІ;

- бензоколонка VІІ;

- бензосховище з навісом VІІІ.

Відповідно до висновку незалежного експерта вартість самочинно збудованого майна по вул. М.Лесина, 4 станом на 30.10.2009р. становить 700561грн.

Матеріалами справи підтверджується, що нерухоме майно, яке самочинно збудоване позивачем на його земельній ділянці не порушує прав відповідача та інших осіб щодо здійсненої забудови.

Отже, при зазначених обставинах суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення позову.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 16, 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 82. 84 ГПК України, с у д –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за відкритим акціонерним товариством “Пересувна механізована колона № 76” (ідент. код 01037595) право власності на:

2.1. самочинно побудовані будівлі: склад літ.“Ш” площею 69,10кв.м, побутове приміщення літ. “Ч” площею 37,70кв.м, гараж літ. “Ю” площею 79,30кв.м, гараж літ. “Я” площею 30,00кв.м, капличка літ. “Я” площею 20,40кв.м та прибудова літ. “К” до будівлі складу-гаражу літ. “К” площею 5,40кв.м, а також на самочинну надбудову до прохідної літ. “Б” площею 33,60кв.м та до будівлі їдальні літ. “В” площею 268,4кв.м, що по вул. М.Лесина, 4 в м.Чернівцях;

2.2. комплекс будівель та споруд по вул. М.Лесина, 4 в м.Чернівцях у складі:

- адміністративна будівля літ. “А” площею 1420,60 кв.м;

- прохідна літ. “Б” площею 67,40 кв.м;

- вагова літ. “Б” площею 6,00 кв.м;

- їдальня літ. “В” площею 714,30 кв.м;

- лісопильний цех літ. “Д” площею 683,00 кв.м;

- пилорама літ. “Е” площею 43,00 кв.м;

- мийка літ. “Ж” площею 10,10 кв.м;

- склад літ. “З” площею 21,80 кв.м;

- склад літ. “И” площею 22,90 кв.м;

- склад-гаражі літ. “К” площею 617,10 кв.м.;

- вентиляційна літ. “К” площею 5,40 кв.м;

- механічна майстерня літ. “М” площею 1856,40 кв.м;

- склад літ. “Н” площею 432,30 кв.м;

- склад літ “П” площею 53,20 кв.м;

- гаражі літ. “Т” площею 683,20 кв.м;

- склад (бетон. вузол) літ “Ш” площею 69,10 кв.м;

- побутові приміщення літ. “Ч” площею 37,10 кв.м;

- гараж літ. “Ю” площею 79,30 кв.м;

- гараж літ. “Я” площею 30,00 кв.м;

- капличка літ. “Я”;

- вбиральня літ. “О”;

- електрощитова літ. “С” площею 43,40 кв.м;

- огорожа № 1 - № 3;

- колодязі № 4 та № 5;

- альтанка І;

- овочесховище ІІ;

- башня ІІІ;

- пожежний резервуар ІV;

- оглядові естакади V та VІ;

- бензоколонка VІІ;

- бензосховище з навісом VІІІ

Суддя                                                                                          І.В. Скрипничук