Ухвала суду № 94231169, 16.01.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

16 січня 2021 р.Справа №804/7622/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника Державної податкової служби України про призначення розгляду справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, поданого по справі №804/7622/15,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства доходів і зборів України в особі комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області в особі Комісії з реорганізації Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, визнання запису недійсним, вилучення запису, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 804/7622/15.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2017 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними та скасовані наказ Міністерства доходів і зборів України від 25.03.15р. №245-о "Про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, з підстав передбачених Законом України "Про очищення влади" з моменту прийняття, наказ Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 29.04.15р. №206-о про оголошення наказу Міністерства доходів і зборів України від 25.03.15р. №245-о "Про звільнення ОСОБА_1 " з моменту прийняття, поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, зобов`язано Державну фіскальну службу України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 р. по справі №804/7622/15 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, апеляційні скарги Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задоволено частково та постановлено скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 р. у справі №804/7622/15 в частині задоволених позовних вимог про зобов`язання Державної фіскальної служби України виплатити ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу та ухвалено нове рішення, яким постановлено у задоволенні позову у цій частині відмовити, а в іншій частині оскаржувану постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 27 липня 2020 р. по справі №804/7622/15 касаційні скарги ОСОБА_1 , Державної фіскальної служби України та заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про приєднання до касаційної скарги Державної фіскальної служби України - задоволено частково, постановлено скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2017 р., справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

10 серпня 2020 р. адміністративна справа №804/7622/15 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та за результатами розподілу справи автоматизованою системою документообігу, передана на розгляд судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 р. адміністративну справу №804/7622/15 прийнято до розгляду та ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020р. по справі №804/7622/15 суд ухвалив замінити відповідачів у справі їх процесуальними правонаступниками, зокрема, замінивши Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України, Державну податкову інспекцію у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, а Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, в свою чергу, замінено на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Також 08 вересня 2020 р. Дніпропетровський окружний адміністративний суд виніс ухвалу, якою суд залучив до участі у справі Міністерство юстиції України в якості третього відповідача по справі №804/7622/15.

03 листопада 2020 р. до суду представником позивача подано уточнену позовну заяву про зменшення позовних вимог.

При цьому, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року прийнято до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової службі України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року залучено в якості співвідповідачів Головне управління ДФС України у Дніпропетровській області та Державну фіскальну службу України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21 січня 2021 року о 16:30 год.

15 січня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника Державної податкової служби України надійшли пояснення, в яких вказано, що для забезпечення участі останнього в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке було призначене на 14.01.2021р. представник ДПС двічі приєднувався до відеоконференції, однак у зв`язку з технічними неузгодженостями, не вдалося з`єднатися з Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Також представник просив визнати поважними причини незабезпечення участі 14.01.2021р. представника ДПС у судовому засіданні в режимі відеоконференції та задовольнити клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

15 січня 2021 року засобами електронного зв`язку до суду надійшло клопотання представника Державної податкової служби України про призначення розгляду справи №804/7622/15 у судовому засіданні призначеному на 21 січня 2021 року на 16:30 год. в режимі відеоконференції, яке вмотивоване встановленням карантину на території України та значної територіальної віддаленості, просить доручити проведення судового засідання одному з наступних судів: Північному апеляційному господарському суду, Шостому апеляційному адміністративному суду, Господарському суду міста Києва, Господарському суду Київської області, Окружному адміністративному суду міста Києва.

Крім того, одним із запропонованих позивачем способів проведення судового засідання є прохання провести судове засідання поза межами приміщення суду за допомогою системи для проведення відеоконференцзв`язку Easycon.

При вирішенні даного клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений порядок вирішення відповідної заяви, тому розгляд заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні, при вирішенні якого суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За приписами частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України - суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Судом при дослідженні ДП "Інформаційні судові системи" Дніпропетровського окружного адміністративного суду та інших судів, визначених представником відповідача в клопотанні, було встановлено, що в режимі відеоконференції судове засідання може бути проведено в Шостому апеляційному адміністративному суді (адреса: 01010, м.Київ, вул. Московська, 8, корпус 30) .

При цьому, суд зазначає, що в інших, визначених заявником судах, в режимі відеоконференції вже призначені інші судові засідання.

Враховуючи необхідність забезпечення позивачу передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та провести судове засідання в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей у суді.

Керуючись ст. ст. 195, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі №804/7622/15 - задовольнити.

Призначити судовий розгляд справи №804/7622/15 в режимі відеоконференції на 21 січня 2021р. о 16:30 год.

Доручити Шостому апеляційному адміністративному суді (адреса: 01010, м.Київ, вул. Московська, 8, корпус 30) забезпечення проведення судового засідання, призначеного на "21" січня 2021 р. о 16:30 год. в режимі відеоконференції.

Копію ухвали негайно надіслати Шостому апеляційному адміністративному суді для організації виконання та сторонам - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Боженко