Постанова № 9418725, 26.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-8211/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Токмаковій Є.А.

за участю:

представника відповідача                     Юсєєва Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості.

          В обґрунтування позову позивач зазначив, що в УПФУ в м. Алчевську Луганської області зареєстроване Алчевське спеціалізоване управління «Електромонтаж – 450», яке є структурним підрозділом АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж», як платник страхових внесків.

          Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески до ПФУ не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

          Згідно ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Внаслідок порушення відповідачем вимог ст. 17, ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у нього виникла заборгованість за період з січня 2009 року по грудень 2009 року у сумі 455157,12 грн., в тому числі по страхових внесках – 352917,14 грн., фінансові санкції – 54000,22 грн. та пеня – 48239,76 грн.

Відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ю-64 від 03.02.2010р. на суму 455157,12 грн., яка оскаржена не була.

Сума заборгованості в 10-ти денний термін з дня отримання вимоги відповідачем не сплачена.

          На підставі викладеного просив стягнути з відповідача заборгованість по страхових внесках в сумі 455157,12 грн.

          Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

          Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення.

          За таких підстав, відповідно до ст.128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та на підставі доказів наявних у матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач 03.11.1994р. зареєстрований Виконавчим комітетом Донецької міської ради як юридична особа, про що видане відповідне свідоцтво та внесений відповідний запис про державну реєстрацію. Відповідач має структурний підрозділ Алчевське спеціалізоване управління «Електромонтаж – 450», яке зареєстроване в УПФУ в м. Алчевську Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов’язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" N1058 від 09.07.2003р.

Виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами рівноправності щодо виконання обов’язків стосовно сплати страхових внесків та відповідальності суб'єктів системи пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також невиконання або неналежного виконання покладених на них обов'язків.

Згідно п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058, страхувальниками є – підприємства, установи, організації, об єднання громадян, профспілки, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договором цивільно-правового характеру.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058, вказані страхувальники є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 18 зазначеного Закону страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є цільовим загальнообов’язковим платежем і підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно абз. 1 п.1 ст.58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інші функції передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, яка регламентує права і обов’язки страхувальників та п. 6 ст. 20 зазначеного Закону України, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідач не в повному обсязі сплатив страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим за період з січня 2009 року по грудень 2009 року у нього утворилась заборгованість в сумі 455157,12 грн., в тому числі по страхових внесках – 352917,14 грн., фінансові санкції – 54000,22 грн. та пеня – 48239,76 грн., що підтверджено розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та рішеннями про застосування фінансових санкцій і нарахування пені, що підлягають сплаті.

З метою стягнення заборгованості позивачем була направлена вимога про сплату боргу №Ю-64 від 03.02.2010р., яка отримана відповідачем 15.02.2010р., але сума заборгованості в добровільному порядку не сплачена.

Враховуючи викладене та положення Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету ПФУ підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

          Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

          На підставі викладеного, п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. 67 Конституції України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст. ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектро-монтаж» про стягнення заборгованості, задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» (83023, м. Донецьк, вул. Кабардинська, 2, ЄДРПОУ 01416990) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (94204, м. Алчевськ Луганської області, вул. Ленінградська, 43, ЄДРПОУ 21792347) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2009 року по грудень 2009 року в сумі 455157,12 гривень.

          Постанова в повному обсязі складена 30.04.2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Козаченко А.В.