Постанова № 9418729, 26.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-3927/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Токмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача                     Калиновської О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс» про стягнення заборгованості.

          В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман як платник страхових внесків.

Згідно акту перевірки щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків та інших платежів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 16.12.2008р. №58 сума заборгованості по страхових внесках складає 584,09 грн., в тому числі недоїмка – 369,05 грн. та пеня – 215,04 грн.

З метою погашення заборгованості відповідачу була вручена претензія від 24.12.2008р. №3, але відповідач залишив її без задоволення.

На підставі викладеного просив зобов’язати відповідача сплатити заборгованість по страхових внесках в розмірі 584,09 гривень.

          Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити.

          Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

          За таких підстав, відповідно до ст.128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман, як платник страхових внесків.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

          Згідно ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

          Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

          Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 цього ж Закону, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств – з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій – з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

          Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

          Виконавча дирекція Фонду забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розміри страхових внесків до Фонду обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників відповідно до класу професійного ризику, до якого віднесено підприємство (ст. 47 того ж Закону).

          Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідач зобов’язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду у розмірі 2,42 % (з 13.01.2009р. в розмірі 2,32%) до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включать витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувань і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі.

          Порядок і строки сплати страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, п.4.12 якої вказано, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Пунктом 2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено обов’язок роботодавця своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

На час звернення до суду заборгованість відповідача по страхових внесках складає 584,09 грн., в тому числі недоїмка – 369,05 грн. та пеня – 215,04 грн., що підтверджується копією розрахункової відомості та актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів (а.с.14-15, 18).

          З метою погашення заборгованості відповідачу направлена претензія №3 від 24.12.2008р. на суму 584,09 грн. (а.с.13), але сума заборгованості в добровільному порядку відповідачем не плачена.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як він дійсно має право на відшкодування страхових внесків, у відповідача є така заборгованість, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

При цьому суд зазначає, що позивач відповідно до змісту своїх позовних вимог, які зазначені у позовній заяві, просить зобов’язати відповідача сплатити заборгованість по страхових внесках. Але саме в такій редакції на думку суду позовна вимога задоволена бути не може, у зв’язку з чим суд, користуючись правом, наданим ч.2 ст.11 КАС України, вважає необхідним вийти за межі позовних вимог і у якості способу захисту прав позивача обрати – стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесках.

          Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красний Лиман до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс» про стягнення заборгованості, задовольнити.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудсервіс» (84400, м.Красний Лиман Донецької області, пров. Промисловий, 4, ЄДРПОУ 05420244) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Лиман (84400, м. Красний Лиман Донецької області, вул. Фрунзе, 68, ЄДРПОУ 25968843) заборгованість по страховим внесках в розмірі 584,09 гривень.

          Постанова в повному обсязі складена 30.04.2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Козаченко А.В.