Постанова № 9418547, 16.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2010 р. справа № 2а-5859/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача:Кулікова Е.І. (дов. від 14.04.2010р. №613/10)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Єнакіївської обєднаної державної податкової інспекції

доСубєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2

простягнення штрафних санкцій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Єнакіївська обєднана державна податкова інспекція (надалі позивач, Єнакіївська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (надалі відповідач СПД ОСОБА_2) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3 400,00 грн.

Позов мотивовано несплатою відповідачем фінансових санкцій, застосованих позивачем за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

У судовому засіданні від 01.04.2010р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 16.04.2010р. у звязку із неявкою відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні від 16.04.2010р. позовні вимоги підтримав надав суду відповідні пояснення та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Відповідач в судове засідання від 16.04.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що зявились, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2009 року Єнакіївською ОДПІ проведено перевірку господарської одиниці павільйону, за адресою: м. Вуглегірськ, вул. Станкевського, 9а, яка належить відповідачу., за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За результатами перевірки був складений акт (довідка), зареєстрований в органі ДПС за місцем державної реєстрації субєкта господарювання 26.05.2009р. за №0190/05-11-23-2162314918 (надалі акт перевірки від 26.05.2009р. за №0190/05-11-23-2162314918).

Відповідно висновків вказаного акту перевірки від 26.05.2009р. за №0190/05-11-23-2162314918 встановлені порушення вимог законодавства України, в тому числі продаж сигарет «Прилуки» особливі вишукані у кількості 18 шт. на суму 04,75 грн. поштучно та без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

На підставі зазначеного акту, Єнакіївською ОДПІ прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 28.05.2009 р. № 0001032343/0, згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції у загальній сумі 3400,00 гривень, в тому числі за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності у розмірі 1700,00 грн. та за роздрібну торгівлю тютюновими виробами поштучно у розмірі 1700,00 грн.

Зазначене рішення було отримане відповідачем 02.06.2009р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

За результатами адміністративного оскарження рішення про застосування фінансових санкцій від 28.05.2009 р. № 0001032343/0 залишено без змін.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Частиною десять ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до частини першої ст.153 зазначеного Закону забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів поштучно (для тютюнових виробів, крім сигар).

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

- оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

- порушення вимог статті 153 цього Закону - 1700 гривень, у разі повторного протягом року порушення - 3400 гривень.

Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

У разі невиконання субєктом господарювання рішення уповноважених органів, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм зазначеного Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Згідно ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Пунктом 4 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», встановлено, що Державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Згідно п. 11 ст. 11 ЗаконуУкраїни «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З Актом перевірки від 26.05.2009р. за №0190/05-11-23-2162314918 відповідач ознайомлений та надав зауваження до Акту, з яких вбачається, що ОСОБА_3 (продавець) здійснила продаж власних цигарок на порозі магазину.

Порушення встановлених обмежень продажу тютюнових виробів у павільйоні (магазині), що належить громадянину - суб'єкту підприємницької діяльності, є підставою для притягнення останнього до встановленої законом відповідальності незалежно від того, якою конкретно особою здійснювалась роздрібна торгівля.

Як вбачається із наданої позивачем виписки, станом на 01.03.2010р. відповідач не сплатив штраф у розмірі 3400,00 грн.

Таким чином, відповідач не погасив заборгованість по рішенню про застосування фінансових санкцій від 28.05.2009 р. № 0001032343/0 у розмірі 3400,00 грн., яка підлягає примусовому стягненню.

Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та вбачає наявність підстав для задоволення позову Єнакіївської ОДПІ.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Єнакіївської обєднаної державної податкової інспекції до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (86400, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) штрафні санкції за порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок на користь Державного бюджету м. Єнакієве на бюджетний рахунок № 31115106700043 ГУ УДК в Донецькій області, код платежу 21081100, код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016.

2. Постанова набирає законної сили порядку передбаченому ст. 254 КАС України

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 16 квітня 2010 року, повний текст виготовлено 21 квітня 2010 року.

4.Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.