Постанова № 9403280, 25.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-558/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.О.

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна компанія «Маяк», м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

ВСТАНОВИВ:

У січні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, позивач) звернулось до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно промислове підприємство «Запоріжпромсервіс» (далі - ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Маяк», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 21152,75 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058 (далі – Закон № 1058) та зазначає, що відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України та, в порушення приписів Закону № 1058, має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 21152,75 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. У відповідності до ч. 3 ст. 122 КАС України, клопотання представника не суперечить приписам чинного законодавства України та задовольняється судом.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, проте 25.02.2010 до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, у порядку письмово провадження, також зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі. За таких обставин, згідно приписів ч. 3 ст. 122 КАС України, клопотання відповідача є таким, що підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

Дослідивши і оцінивши надані докази, судом встановлено наступне.

ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Маяк» (код ЄДРПОУ 2600039081), відповідно до Закону № 1058 є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно із розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2008 року по грудень 2009 року, відповідач самостійно визначив суму страхових внесків у розмірі 23878,85 грн., що підлягала перерахуванню до Пенсійного фонду України.

Указана сума відповідачем сплачена частково у розмірі 8069,68 грн., проте у відповідача станом на 19.04.2008 існуває переплата у розмірі 147,27грн.

У зв’язку з несплатою відповідачем наявної заборгованості із страхових внесків УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 21.04.2009 № 826, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 3875,01 грн. та пеня у розмірі 1445,84 грн. Крім того, у зв’язку із неподанням ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Маяк» розрахунку сум страхових внесків у визначені законодавством строки до відповідача застосовано штраф у розмірі 170,00грн.

Таким чином, на час розгляду справи у суді, відповідач має заборгованість у розмірі 21152,75 грн., у тому числі зі сплати страхових внесків у розмірі 15661,90грн., зі сплати штрафу у розмірі 4045,01 грн., зі сплати пені у розмірі 1445,84грн.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем існуючої заборгованості, позивач звернувся до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає, що позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно із Законом № 1058, органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягненням заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені.

У відповідності до ст. 1 Закону № 1058, страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст. 5 Закону № 1058 порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначається виключно цим Законом.

Відповідно до ст. 14 та ст. 15 Закону № 1058, страхувальниками та, відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян,- профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський, податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також; незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати (п. 6 ст. 19 Закону № 1058).

У відповідності до п. 6 ст.20 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Тобто, всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки в повному обсязі, незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч. 12 ст. 20 Закону № 1058). У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058, за порушення вимог ст. 20 цього Закону, до страхувальників застосовуються фінансові санкції та нараховується пеня. Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 цього Закону, за неподання розрахунку сум страхових внесків у визначені законодавством строки, застосовується штраф. Оскільки відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, яка підлягала сплаті до Пенсійного фонду України та не сплачено у встановлений законодавством строк, стягнення такої заборгованості здійснюється у судовому порядку. Відповідно до вимог ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна компанія «Маяк» (ЄДРПОУ 32814369, п/р 2600039081, МФО 313827, банк ВАТ «Райффайзен Банк Аваль ») заборгованість у розмірі 21152,75грн. (двадцять одна тисяча сто п’ятдесят дві грн. 75 коп.), у тому числі зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 15 661грн. (п’ятнадцять тисяч шістсот шістдесят одна грн. 90 коп), штраф у розмірі 4045,01 грн. (чотири тисячі сорок п’ять грн. 01 коп) та пені у розмірі 1445,84грн. (одна тисяча чотириста сорок п’ять грн. 84 коп.) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (ЄДРПОУ 20508396, р/р 25605301201080, МФО 313957, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України»). Видати виконавчий лист.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на дану постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 17.03.2010

Суддя                     (підпис)                     О.С.Янюк