Постанова № 9403137, 08.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 року о 09 год. 49 хв.                               Справа № 2а-1662/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Стрельнікової Н.В.

при секретарі                                        Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до:           Приватного підприємства «Агентство нерухомості «Хораф», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Крючек К.В., довіреність № 486/10-014 від 01.12.2010 р.

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агенство нерухомості «Хораф» в якому просить суд стягнути з відповідача 2890,00 грн. податкового боргу, з яких 340 грн. податковий борг по податку на прибуток в сумі 340,00 грн. та 2550,00 грн. податковий борг по комунальному податку. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією перевірок, за результатами яких відповідачу було донараховано податкове зобов’язання з податку на прибуток та комунальному податку. Зазначає, що ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених вище.

          Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними у справі доказами.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

          Приватне підприємство «Агентство нерухомості «Хораф» зареєстроване розпорядженням Орджонікідзевського райвиконкому м. Запоріжжя № 88 від 28.01.1998 р.

26.01.2008 р. проведена невиїзна документальна перевірка ПП «Агентство нерухомості «Хораф» щодо своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 112/16/28475282 від 26.01.2008 р.

Перевіркою встановлено порушення товариством підпункту «а» п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. п. 2.5 п. 2 Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори», ст. 96 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2006 рік», п. 16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не подана податкова декларація з податку на прибуток за 11 місяців 2007 р. та податкові розрахунку комунального податку за січень – листопад 2007 р. включно.

05.02.2008 р. на підставі акту перевірки № 112/16/28475282 від 26.01.2008 р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняті податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0001831501/0, яким підприємству визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток в сумі 170 грн. (штрафні санкції), а також № 0001941501/0 про донарахування 1870 грн. штрафних санкцій по комунальному податку.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача поштовим повідомленням про вручення, які повернулися з відміткою пошти: «підприємство не знаходиться за юридичною адресою». ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя складено акт про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень № 65 від 07.02.2008 р. у зв’язку із чим останні розміщенні на дошці податкових оголошень (повідомлень) 07.02.2008 р.

Крім того, 21.08.2008 р. фахівцями Орджонікідзевської ДПІ у м. Запоріжжі проведена невиїзна документальна перевірка платника податків – ПП «Агентство нерухомості «Хораф» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 997/16/25475282 від 21.08.2008 р.

Перевіркою встановлено, що підприємством порушено вимоги «а» п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.п. 2.5 п. 2 Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори», ст.. 96 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2006 рік», п. 16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не подана податкова декларація з податку на прибуток за 1 квартал 2008 р. та податкові розрахунку комунального податку за грудень 2007 р. – березень 2008 р. включно.

На підставі акту перевірки № 997/16/25475282 від 21.08.2008 р. Орджонікідзевською ДПІ у м. Запоріжжі прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р» № 0094701501/0 від 27.08.2008 р. про донарахування платнику податків 170,00 грн. штрафних санкцій з податку на прибуток, а також № 0094691501/0 від 27.08.2008 р. про визначення податкового зобов’язання з комунального податку в сумі 680,00 грн. (штрафні санкції).

Податкові повідомлення-рішення від 27.08.2008 р. направлені на адресу відповідача поштовим повідомленням про вручення, які повернулися з відміткою про незнаходження підприємства за юридичною адресою. У зв’язку із викладеним, податковою інспекцією складено акт № 464 від 02.09.2008 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень та 02.09.2008 р. розміщено рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень).

          Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

          На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/265 від 21.02.2008 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/518 від 11.03.2008 р., які повернуті без вручення, про що податковим органом складено акти № 163 від 11.03.2008 р. та № 258 від 23.04.2008 р. У зв’язку із вказаними обставинами податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

          Проте, сума заборгованості відповідачем за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не сплачена.

          Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

          23 травня 2008 р. начальником ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжі прийнято рішення № 106 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

          Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжі, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Агенство нерухомості «Хораф» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

          Стягнути з Приватного підприємства «Агенство нерухомості «Хораф» (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68 А, код ЄДРПОУ 25475282) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31116009700007, код платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 340 (триста сорок) грн. 00 коп. податкового боргу по податку на прибуток.

          Стягнути з Приватного підприємства «Агенство нерухомості «Хораф» (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68 А, код ЄДРПОУ 25475282) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 33210828700007, код платежу 16010200, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 2550 (дві тисячі п’ятсот п’ятдесят) грн. 00 коп. податкового боргу по комунальному податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                  (підпис)                     Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 12 квітня 2010 р.