Рішення № 9382767, 22.12.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2009 р.                                                                                 Справа №02/2556

          Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Пащенко А.Д., із секретарем судового засідання Ткаченко О.М., за участю представників:

позивача: Тертишник С.М. –за довіреністю, першого відповідача: не з’явився, другого відповідача: Сучило А.О. –за довіреністю, третьої особи: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси справу

за позовом закритого акціонерного товариства «Агрошляхбуд»

до Черкаського районного управління юстиції (перший відповідач),

до Управління державного казначейства в Черкаській області в особі Управління державного казначейства Черкаського району (другий відповідач),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління юстиції у Черкаській області,

про стягнення 5 427 грн. 45 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Закритим акціонерним товариством «Агрошляхбуд»заявлено позов про стягнення із Черкаського районного управління юстиції та Управління державного казначейства Черкаського району ГУДКУ у Черкаській області кошти в сумі 5 427 грн. 45 коп.

Заявою від 27.10.2009 року ЗАТ «Агрошляхбуд» змінив позовні вимоги та просив зобов’язати Управління державного казначейства Черкаського району ГУДКУ у Черкаській області повернути з державного бюджету кошти в сумі 2488 грн. 59 коп., які було безпідставно стягнено із позивача, та про стягнення з Черкаського районного управління юстиції на користь позивача 2938 грн. 86 коп. індексу інфляції та три проценти річних.

Представник позивача у судовому засіданні 22.12.2009 відмовився від позову в частині вимоги пункту 2 вказаної Заяви про стягнення з Черкаського районного управління юстиції коштів в сумі 2938,86 грн. та підтримав позов в частині пункту 1 Заяви від 27.10.2009 року, в якій уточнив позовні вимоги і просив зобов’язати Управління державного казначейства Черкаського району ГУДКУ у Черкаській області повернути із державного бюджету кошти в сумі 2488 грн. 59 коп., які були помилково сплачені із рахунку позивача на підставі платіжної вимоги № 81 від 12 вересня 2005 року.

Представник першого відповідача у Запереченні проти позову від 28.10.2009 року

просила відмовити в задоволенні позовних вимог з тих підстав, що згідно наказу господарського суду Черкаської області від 29.12.2008 року № 03-06/3206 з відділу ДВС Черкаського районного управління юстиції на користь позивача підлягає стягненню борг, який виник в рамках виконавчого провадження, Черкаське РУЮ не вчиняло жодних дій, не виступало учасником виконавчого провадження та не було стороною при вирішенні судового спору; Черкаське РУЮ є юридичною особою та не несе матеріальну відповідальність за дії/бездіяльність інших юридичних осіб, в тому числі відділу ДВС Черкаського РУЮ.

Представник другого відповідача у судовому засіданні заперечив проти позову з підстав, вказаних у Поясненні від 22.12.2009 року та вказав, що повернення позивачу органом казначейства помилково сплачених коштів в сумі 2488 грн. 59 коп. можливе на підставі рішення суду відповідно до п.п. 4-9 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ»від 09.07.2008 року № 609 та відповідно до Наказу Державного казначейства України «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до державного та місцевих бюджетів»від 10.12.2002 року № 226, позивач не звертався із листами чи заявами про повернення помилково сплачених коштів.

Представник третьої особи в Клопотанні від 04.12.2009 року просив провести розгляд справи без участі представника Головного управління юстиції у Черкаській області, заперечив проти позову, оскільки органи юстиції не є органами державної виконавчої служби згідно Закону України «Про державну виконавчу службу»; органи юстиції та органи державної виконавчої служби є юридичними особами з чітко розмежованими повноваженнями та не несуть матеріальної відповідальності за дії одне одного; кошти стягнутого виконавчого збору відділом ДВС ЧРУЮ зараховані до державного бюджету України.

Перший відповідач та третя особа належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак, не направили своїх представників у судове засідання. Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представників першого відповідача та третьої особи, за наявними в ній матеріалами.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, заслухавши пояснення та доводи представників сторін і третьої особи у судових засіданнях, суд встановив наступне.

Позивач відмовився від позову в частині вимоги пункту 2 Заяви від 27.10.2009 про стягнення з Черкаського районного управління юстиції коштів в сумі 2938,86 грн. Суд вважає, що відмова позивача від позову в цій частині відповідає його праву і не суперечить чинному законодавству, тому в цій частині вимоги необхідно прийняти відмову позивача від позову та провадження у справі припинити на підставі пункту 4 статті 80 ГПК України.

Позивач просить суд зобов’язати Управління державного казначейства Черкаського району ГУДКУ у Черкаській області повернути з державного бюджету кошти в сумі 2488 грн. 59 коп., які були помилково сплачені із рахунку ЗАТ «Агрошляхбуд».

          Суд вважає обгрунтованою та підтвердженою належними доказами дану вимогу позивача, тому вважає, що позов підлягає до задоволення, з огляду на таке.

16 грудня 2008 року у справі № 03-06/3206 за позовом ЗАТ «Агрошляхбуд»до відділу Державної виконавчої служби Черкаського районного управління було повністю задоволено позовні вимоги ЗАТ «Агрошляхбуд»і на його користь стягнуто з відділу ДВС 2488 грн. 59 коп. безпідставно сплаченого виконавчого збору, 8 грн. 21 коп. три проценти річних, 256 грн. 32 коп. втрат внаслідок інфляції, з тих підстав, що ЗАТ «Агрошляхбуд»самостійно виконало рішення суду у справі № 06/1436 в строк, який був наданий державним виконавцем для добровільного виконання рішення, тому у відділу ДВС були відсутні підстави для стягнення із ЗАТ «Агрошляхбуд»2488 грн. 59 коп. виконавчого збору

          На виконання вказаного рішення у справі № 03-06/3206 господарським судом Черкаської області 29.12.2008 року було видано наказ, на підставі якого та заяви ЗАТ «Агрошляхбуд»22.01.2009 року підрозділом примусового виконання рішень ГУЮ у Черкаській області винесено постанови про відкриття виконавчого провадження.

          06.03.2009 року позивач звернувся із скаргою до підрозділу примусового виконання рішень ГУЮ у Черкаській області на дії (бездіяльність) державного виконавця в зв’язку з закінченням 7-ми денного терміну на добровільне виконання судового рішення, оскільки вимогу стягувача, надану відділу ДВС на добровільне виконання судового наказу, задовольнити останній відмовився.

25.06.2009 року підрозділом примусового виконання рішень на підставі статті 40 Закону України «Про виконавче провадження»винесено постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві в зв’язку з тим, що у боржника відсутнє майно та кошти, на яке може бути звернено стягнення.

Позивач звернувся до господарського суду Черкаської області із заявою про заміну сторони (боржника) –відділу Державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції у справі 03-06/3206 на Головне управління юстиції у Черкаській області та стягнення з нього як з боржника 2973 грн. 12 коп. з тих мотивів, що під час виконання вищевказаного рішення майна, належного ДВС Черкаського районного управління юстиції не виявлено і майно за вказаною адресою належить Головному управлінню юстиції у Черкаській області. Ухвалою суду від 12 серпня 2009 року по справі № 03-06/3206 відмовлено в задоволенні заяви ЗАТ «Агрошляхбуд»про заміну боржника з тих підстав, що Головне управління юстиції у Черкаській області не є правонаступником відділу Державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції.

Не отримавши кошти в сумі 2488 грн. 59 коп. помилково сплаченого виконавчого збору, позивач звернувся із позовом у даній справі.

Судом встановлено і відповідачами не заперечено факт помилкової сплати до державного бюджету 2488 грн. 59 коп. виконавчого збору, оскільки відповідно до статті 46 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчий збір стягується із боржника лише у разі невиконання ним рішення у строк, встановлений для добровільного його виконання, а судом встановлено факт добровільного виконання рішення у справі № 06/1436 боржником - ЗАТ «Агрошляхбуд», тому у ДВС були відсутні підстави для списання виконавчого збору. Тому позивачу - ЗАТ «Агрошляхбуд»необхідно повернути із державного бюджету 2488 грн. 59 коп. помилково сплаченого виконавчого збору.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 09 липня 2008 року № 609 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ»(пункт 4) юридичні та фізичні особи, на корись яких прийняті судові рішення про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти бюджету, подають ці рішення органам Державного казначейства, що здійснюють безспірне списання, у разі повернення за рішенням суду надмірно та/або помилково сплачених до бюджетів податків, зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів бюджетів.

Безспірне списання коштів з рахунків, на яких обліковуються бюджетні кошти, здійснюється на користь відповідної юридичної чи фізичної особи на підставі судового рішення за рахунок сум надмірно або помилково зарахованих до бюджету платежів, віднесених цією юридичною чи фізичною особою.

Суд приходить до висновку, що повернення помилково сплаченого позивачем до державного бюджету виконавчого збору в сумі 2488 грн. 59 коп. має провадитись Управління державного казначейства Черкаського району Головного управління державного казначейства в Черкаській області.

Позивач не подав суду доказів того, що він звертався у встановленому порядку до органу Державного казначейства України із відповідною заявою, тому, на підставі частини 2 статті 49 ГПК України, понесені позивачем судові витрати повністю покладаються на позивача і йому не відшкодовуються.

Виходячи з викладеного, керуючись п. 4 ст. 80, ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Прийняти відмову ЗАТ «Агрошляхбуд»від позову в частині стягнення із Черкаського районного управління юстиції коштів в сумі 2938 грн. 86 коп.

2. Припинити провадження у справі в частині вимоги ЗАТ «Агрошляхбуд»про стягнення із Черкаського районного управління юстиції коштів в сумі 2938 грн. 86 коп.

3. Позов задовольнити повністю.

          4. Зобов’язати Управління державного казначейства в Черкаській області в особі Управління державного казначейства Черкаського району (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157) повернути із державного бюджету закритому акціонерному товариству «Агрошляхбуд»(19604, Черкаська область, с. Червона Слобода, вул. Першотравнева, ідентифікаційний код 03582310) помилково сплачені кошти виконавчого збору в сумі 2488 грн. 59 коп.

Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

Суддя А.Д.Пащенко

          Рішення підписане суддею 25.12.2009