Постанова № 9382478, 18.12.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №07/4736а

"18" грудня 2009 р.

10год. 15хв., м. Черкаси

За адміністративним позовом прокурора Чорнобаївського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1065грн.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: Тарасенко Н.М. за довіреністю від 19.01.2009р.;

від відповідача: особисто ОСОБА_1

За участю прокурора відділу прокуратури Черкаської області Кондри Г.О.

Заявлено позов про стягнення з відповідача в доход бюджету 1065грн. фінансових санкцій за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій.

В обґрунтування позову прокурор вказав на несплату відповідачем у добровільному порядку стягуваної суми фінансових санкцій, які були застосовані до відповідача за рішенням позивача від 27.02.2008р. №0000312303.

У засіданні суду прокурор та представник позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.

Заперечень проти позову відповідач до господарського суду не подав. В судовому засіданні відповідач проти позову не заперечив.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення прокурора представника позивача, відповідача, господарський суд встановив наступне.

28 липня 1994р. Чорнобаївською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як фізичної особи-підприємця.

19 лютого 2008р. у приміщенні магазину - бару „Затишок”, розташованому по вул. Золотоніська, 20/1, смт. Чорнобай, Черкаська область, у якому позивач здійснював підприємницьку діяльність з у сфері торгівлі, державною податковою адміністрацією в Черкаській області у присутності продавця ОСОБА_4 була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

Перевіркою було встановлено, що продавець ОСОБА_4 прийняла замовлення товару: дві пляшки коньяку „Грінвіч” одна з яких за ціною 45грн. і друга за ціною 37грн., дві пляшки горілки „Златогор” за ціною 24грн. за одну пляшку, дві пляшки шампанського „Советское” за ціною 21грн. 50коп. за пляшку, дві пляшки вина „Шабо” за ціною 20грн. за пляшку, усього на суму 213грн., отримала від покупців кошти у сумі 213грн., але через реєстратор розрахункових операцій цю розрахункову операцію не провела і відповідний розрахунковий документ не видала.

За результатами перевірки був складений акт від 19.02.2008р. №019514, у якому продавець ОСОБА_4 зазначила, що отримала замовлення на 17 годину, але товар не відпустила до кінцевого розрахунку і отримання товару в повному обсязі. Внесених за замовлення коштів у касі не було.

Від підписання акту перевірки ОСОБА_4 відмовилася.

Встановлений перевіркою факт був оцінений позивачем як порушення відповідачем вимог пунктів 1 та 2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в редакції Закону України від 01.06.2000р. №1776-ІІІ з урахуванням наступних змін і доповнень (далі Закон №265/95-ВР).

На підставі акта від 19.02.2008р. №019514 позивач 27.02.2008р. прийняв рішення №0000312303, за яким вирішив застосувати до відповідача 1065грн. фінансових санкцій, передбачених п. 1 ст. 17 Закону №265/95-ВР за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у пятикратному розмірі вартості проданих товарів, на яку виявлена невідповідність (213грн. х 5);

Рішення позивача від 27.02.2008р. №0000312303 відповідач оскаржив, звернувшись з адміністративним позовом до господарського суду Черкаської області про скасування цього рішення.

Постановою господарського суду Черкаської області від 12.05.2008р. у справі №07/1279а у задоволенні адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі про скасування рішення від 27.02.2008р. №0000312303 було відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2009р. у справі №22-а-23478/08у задоволенні апеляційної скарги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову господарського суду Черкаської області від 12.05.2008р. у справі №07/1279а було відмовлено, а постанову господарського суду Черкаської області від 12.05.2008р. залишено без змін.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Стаття 1 Закону №265/95-ВР передбачає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами субєктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та субєктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до пунктів 1 і 2 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Стаття 15 Закону №265/95-ВР здійснення контролю за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону покладає на органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 16 Закону №265/95-ВР планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Пункт 1 ст. 17 Закону №265/95-ВР передбачає, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Статтею 25 Закону №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до висновку, що обґрунтованість і законність рішення державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі від 27.02.2008р. №0000312303 були встановлені постановою господарського суду Черкаської області від 12.05.2008р. у справі №07/1279а і та обставина, що цією постановою господарського суду Черкаської області фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні його позову про скасування рішення державної податкової інспекції у Чорнобаївському районі від 27.02.2008р. №0000312303, означає про те, що відповідач зобовязаний був сплатити до бюджету застосовану за цим рішенням суму фінансових санкцій. Несплата відповідачем останніх передбачає право позивача на їх стягнення за рішенням суду, тому позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 10грн. 65коп. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 19900, ідентифікаційний код НОМЕР_1):

- в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Чорнобаївському районі (вул. Леніна, буд. 152, смт. Чорнобай, Черкаська область, 19900, ідентифікаційний код 34333914) 1065грн. фінансових санкцій;

- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Чорнобаївському районі (вул. Леніна, буд. 152, смт. Чорнобай, Черкаська область, 19900, ідентифікаційний код 34333914) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в Головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 10грн. 65коп. судового збору.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ Дорошенко М.В.