Ухвала суду № 93761246, 21.12.2020, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/2310/20

№ 1-кс/183/1766/20

21 грудня 2020 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про наданнядозволу напроведення огляду по кримінальному провадженню № 12020040350000510, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, за участю сторін кримінального провадження, -

слідчого ОСОБА_3 ,

встановив :

слідчий Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що 25 березня 2020 року до служби «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , розташоване кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Будівлі та споруди кафе розташовані на земельній ділянці комунальної власності, яка згідно Плану зонування території м. Новомосковськ розташована в прибережній захисній смузі річки Самара, крім того власниками кафе на водному дзеркалі річки збудована конструкція типу понтону.

Так, згідно інформації виконавчого комітету Новомосковської міської ради земельна ділянка, розташована під кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Новомосковська. Рішення щодо передачі вищезазначеної земельної ділянки в користування або інше право володіння Новомосковською міською радою не приймалося.

Проте, до виконавчого комітету Новомосковської міської ради громадянкою ОСОБА_5 були подані заяви за № 001421/20 від 11.02.2019, № 006258/19 від 30.07.2019, № 002931/20 від 26.03.2020 про надання земельної ділянки площею 0,0119 га (119 м.кв.) кадастровий номер 1211900000:03:006:0169, розташованої по АДРЕСА_1 , в користування на умовах оренди. Матеріали щодо оформлення зазначеної земельної ділянки в користування на умовах оренди були розглянуті на пленарних засіданнях Новомосковської міської ради, за результатами розгляду громадянці ОСОБА_6 було відмовлено в наданні земельної ділянки в оренду у зв`язку з тим, що площа земельної ділянки, яка внесена до Державного земельного кадастру та зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як комунальна власність Новомосковської міської ради, не відповідає площі фактичного використання земельної ділянки.

Згідно листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області щодо вказаного об`єкту у ДАБІ наявна інформація лише щодо наявності декларації про початок будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція кафе; АДРЕСА_1 », датована 13.04.2017.

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 20.12.2018 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 на підставі договору № 6135 від 20.12.2018 зареєстровано право власності на об`єкт житлової нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_5 (згідно інформаційної довідки з Реєстру площа будівель складає 492,7 м.кв., що майже в 5 разів перевищує площу земельної ділянки, про передачу в оренду якої зверталась до Новомосковської міської ради ОСОБА_8 ).

Також досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до електронної копії договору від 20.12.2018, зареєстрованого за № 6135, громадяни ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , які перебувають у зареєстрованому шлюбі, визначили, що кожному з них на праві спільної часткової власності по частці належить нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що не відповідає даним, вказаним в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Також проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що згідно інформації Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області звернення щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , або технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за цією адресою до РОВР у Дніпропетровській області не надходило.

05 травня 2020 року слідчим проведено огляд земельної ділянки, на якій розташовані будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до проведення якого було залучено в якості спеціалістів працівників Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області, виконавчого комітету Новомосковської міської ради, а також інженера-землевпорядника. Проведеним оглядом встановлено, що будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташовані повністю у межах прибережної захисної смуги річки Самара, на ділянці влаштовано дво- та трьохярусне укріплення у вигляді підпірних стінок та оглядовий майданчик у самому руслі річки, а також побудована капітальна споруда на сталевих палях, яка нависає над акваторією річки, на момент проведення огляду на ділянці виконуються будівельні роботи.

Також під час досудового розслідування допитаний в якості представника потерпілого начальник юридичного відділу виконавчого комітету Новомосковської міської ради ОСОБА_10 , який в ході допиту підтвердив, що рішення про передачу вищезазначеної земельної ділянки в користування або інше право володіння Новомосковською міською радою станом на 28.08.2020 не приймалися.

Допитані в якості свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_8 надали аналогічні свідчення про те, що ОСОБА_6 на праві приватної власності належить комплекс будівель кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 . Будівлі кафе розташовані на землі комунальної власності. ОСОБА_11 зверталась до Новомосковської міської ради про виділення земельної ділянки в оренду, однак їй було відмовлено, за яких причин вона не пам`ятає. Не зважаючи на це земельна ділянка використовується ними під час ведення господарської діяльності з надання послуг харчування у кафе.

Зібрані під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні матеріали дають підстави вважати про наявність в діях власника кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні призначено комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, в ході виконання якої експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення дослідження, а саме: зведеного плану (збірного кадастрового плану) на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , у паперовому вигляді, на якому повинні бути нанесені:

- Межі зазначеної земельної ділянки відповідно до правовстановлюючих документів і документації із землеустрою та межі по її фактичному користуванню;

- Розміри та площі земельної ділянки відповідно до правовстановлюючих документів і документації із землеустрою та межі по її фактичному користуванню;

- Площа невідповідності фактичного користування земельною ділянкою відносно правовстановлюючих документів і документації із землеустрою;

- Площа, межі, розміри прилеглої земельної ділянки без кадастрового номеру по її фактичному користуванню;

- Межі прибережної захисної смуги відповідно до проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій земель водного фонду та водоохоронних зон р. Самара в межах м. Новомосковськ;

- Будівлі та споруди розташовані а земельній ділянці із зазначенням розмірів будівель з прив`язкою до межі земельної ділянки;

- Наявні на земельних ділянках комунікації та інженерні споруди;

- Межі земельних угідь;

- Сервітути тощо;

а також електронну версію зведеного плану (збірного кадастрового плану).

Відповідну вимогу про виготовлення зведеного плану земельної ділянки направлено директору ТОВ «Дніпроземсервіс» ОСОБА_12 , який має кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника № 013614. Згідно відповіді на вимогу для виготовлення запитуваного зведеного плану, з урахуванням вимог, зазначених у клопотанні експерта, інженеру землевпоряднику необхідно забезпечити безперешкодний доступ до об`єкта земельної ділянки по АДРЕСА_1 , а також всіх об`єктів (будівель, споруд тощо), розташованих на ній.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду вказаного об`єкту.

Слідчий в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, та просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення внесені 26 березня 2020 року до ЄРДР за №12020040350000510 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Судом досліджено постанова про визначення групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні, постанова про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи від 13.11.2020 р., інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів. Одним з таких порядків є саме проведення огляду.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Суд вважає, що слідчий довів необхідність проведення огляду місцевості, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення площі фактичного використання земельної ділянки, а також фіксації правопорушень при використанні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 233, 234, 235, 237 КПК України суд, -

постановив :

надати дозвіл слідчому слідчого відділу Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та пр окурору Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 на проведення огляду земельної ділянки комунальної власності без кадастрового номеру, розташованої по АДРЕСА_1 , земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером 1211900000:03:006:0169, розташованої по АДРЕСА_1 , а також розташованих на них будівель та споруд кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на які згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк діїухваливстановитидо 31грудня 2020 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1