Ухвала суду № 93744629, 23.12.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/250/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною в порядку, визначеному ст. 383 КАС України, у справі № 360/250/20 за позовом ОСОБА_2 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565), що полягає у невиконанні рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 360/250/20;

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565) протягом десяти календарних днів з моменту отримання ухвали вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме: невиконанню рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 360/250/20 про зобов`язання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії за віком з 01 травня 2018 року, та виплатити ОСОБА_2 заборгованість з пенсії за віком за період з 01 червня 2017 року по 31 січня 2018 року;

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565) протягом тридцяти календарних днів з дня отримання окремої ухвали надати відповідь до Луганського окружного адміністративного суду про вжиті заходи щодо відновлення виплати ОСОБА_2 раніше призначеної пенсії з 01 травня 2018 року.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду (частина четверта статті 383 КАС України).

Згідно з частиною п`ятою статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 на відповідність вимогам статті 383 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Щодо клопотання заявника про поновлення процесуального строку суд зазначає таке.

В обґрунтування вказаного клопотання заявник послався на те, що 04.12.2020 на адресу Луганського окружного адміністративного суду представником заявника направлено заяву про визнання бездіяльності протиправною, в порядку ст. 383 КАС України, та встановлення судового контролю, в порядку ст. 382 КАС України.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 вищевказану заяву повернуто заявнику без розгляду та роз`яснено право повторного звернення до суду.

10.12.2020 на офіційну електронну адресу представника заявника в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі надійшла вищенаведена ухвала.

Тому днем первісного подання заяви в порядку ст. 383 КАС України до Луганського окружного адміністративного суду є 04.12.2020, тобто така заява була подана в рамках процесуального строку, передбаченого ч. 4 ст. 383 КАС України.

Судом встановлено, що на звернення адвоката ОСОБА_1 Рубіжанське ОУПФУ Луганської області листом від 02.12.2020 № 1241-22-8/8116 повідомило, що для подальшої виплати пенсії відповідно до рішення суду ОСОБА_2 необхідно особисто звернутися до управління для проходження ідентифікації та надати заяву про відкриття рахунку в АТ «Ощадбанк».

04.12.2020 представник заявника звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про визнання бездіяльності протиправною, в порядку ст. 383 КАС України, та встановлення судового контролю, в порядку ст. 382 КАС України, однак ухвалою суду від 08.12.2020 заяву було повернуто заявнику без розгляду.

Вказану ухвалу заявником було отримано 10.12.2020, що підтверджується витягом з веб-сайту Електронний суд.

З даною заявою до суду представник позивача звернувся 17.12.2020, що підтверджується накладною «Укрпошта Експрес», тобто в межах десятиденного строку, після отримання ухвали суду від 08.12.2020 про повернення заяви без розгляду.

В даному випадку, зважаючи на доводи позивача, суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та з метою запобігання порушенню права позивача на судовий захист вважає за необхідне поновити строк звернення до суду.

Відповідно до положень статей 9, 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтею 77, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з заявою про визнання бездіяльності протиправною в порядку, визначеному ст. 383 КАС України, в адміністративній справі № 360/250/20.

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною в порядку, визначеному ст. 383 КАС України, у справі № 360/250/20 за позовом ОСОБА_2 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити певні дії.

Заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною в порядку, визначеному ст. 383 КАС України, у справі № 360/250/20 розглянути без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 28 грудня 2020 року надати до суду письмові відомості щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 360/250/20 разом з відповідними доказами.

Заява розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О.

Копію ухвали про призначення до розгляду заяви про визнання бездіяльності протиправною в порядку, визначеному ст. 383 КАС України, направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Свергун