Ухвала суду № 93589603, 07.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 грудня 2020 року Справа №160/14368/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Царікової О.В.,

секретаря судового засідання Богатинської К.В.,

за участі:

представника третьої особи - 2,

яка не заявляє самостійних вимог

щодо предмета спору на стороні відповідача: Шевкової К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву представника Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком» про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі №160/14368/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна служба геології та надр України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ФерроМет1» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Дніпропетровської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державна служба геології та надр України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпропетровської обласної ради №317-12/VІІ від 16.03.2018 "Про внесення змін до рішень Дніпропетровської обласної ради від 24 березня 2017 року № 176-8/VІІ "Про затвердження проекту схеми формування екологічної мережі Дніпропетровської області" та від 21 жовтня 2015 року № 176-8/VІІ "Про Дніпропетровську обласну комплексну програму (стратегію) екологічної безпеки та запобігання змінам клімату на 2015-2025 роки" (зі змінами)";

- визнати протиправною відмову Постійної комісії обласної ради з питань використання природних ресурсів Дніпропетровської обласної ради, оформлену у вигляді відповіді на звернення від 13 жовтня 2020 року № 01/10-20 на лист ОСОБА_1 від 06 жовтня 2020 року та зобов`язати Дніпропетровську обласну раду вжити заходів щодо повернення території Мар`янського родовища вапняків (орієнтовною площею 143,16 га), розташованого в Апостолівському районі Дніпропетровської області, до переліку об`єктів, зарезервованих для створення об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 вищезазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/14368/20 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Призначено підготовче засідання на 07.12.2020. Також, в означеній ухвалі суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державну службу геології та надр України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ФерроМет1».

01 грудня 2020 року (вх. №79800/20) до канцелярії суду надійшла заява від представника Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком» про залучення останнього до участі у справі №160/14368/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування зазначеної заяви представник Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком» зазначив, що судове рішення у цій справі може вплинути на права або обов`язки третьої особи, оскільки Спільне підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком» зверталося до Державної служби геології та надр України із заявою про надання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування вапняків Мар`янського родовища в Дніпропетровській області від 21.08.2020 №17-08/20 та, на думку заявника, має усі законні підстави для отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування вапняків Мар`янського родовища в Дніпропетровській області відповідно до п.п. 1 п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 "Про порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами" в редакції від 26.04.2012.

Вирішуючи обґрунтованість вказаної заяви, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням викладеного та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком», оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки останнього.

Керуючись ч.2 ст.49, ст. ст.248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком» про залучення до участі у справі №160/14368/20 як третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/14368/20 в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Спільне підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліком» (пр. Д. Яворницького, буд. 93, 49000, код ЄДРПОУ 31793009).

Встановити третій особі-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Третій особі-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст.59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.В. Царікова