Ухвала суду № 93589604, 07.12.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 грудня 2020 року Справа №160/14368/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Царікової О.В.,

секретаря судового засідання Богатинської К.В.,

за участі:

представника третьої особи -2,

яка не заявляє

самостійних вимог на предмет

спору на стороні відповідача: : Шевкової К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника Дніпропетровської обласної ради про залучення до участі Департаменту екології та природніх ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №160/14368/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна служба геології та надр України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ФерроМет1» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Дніпропетровської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державна служба геології та надр України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпропетровської обласної ради №317-12/VІІ від 16.03.2018 "Про внесення змін до рішень Дніпропетровської обласної ради від 24 березня 2017 року № 176-8/VІІ "Про затвердження проекту схеми формування екологічної мережі Дніпропетровської області" та від 21 жовтня 2015 року № 176-8/VІІ "Про Дніпропетровську обласну комплексну програму (стратегію) екологічної безпеки та запобігання змінам клімату на 2015-2025 роки" (зі змінами)";

- визнати протиправною відмову Постійної комісії обласної ради з питань використання природних ресурсів Дніпропетровської обласної ради, оформлену у вигляді відповіді на звернення від 13 жовтня 2020 року № 01/10-20 на лист ОСОБА_1 від 06 жовтня 2020 року та зобов`язати Дніпропетровську обласну раду вжити заходів щодо повернення території Мар`янського родовища вапняків (орієнтовною площею 143,16 га), розташованого в Апостолівському районі Дніпропетровської області, до переліку об`єктів, зарезервованих для створення об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 вищезазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/14368/20 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Призначено підготовче засідання на 07.12.2020. Також, в означеній ухвалі суд залучив до участі у справі в якості третіх, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державну службу геології та надр України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ФерроМет1».

04 грудня 2020 року (вх. № 80484/20) до канцелярії суду надійшло клопотання від представника Дніпропетровської обласної ради про залучення до участі у справі №160/14368/20 Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, з огляду на те, що при прийнятті Дніпропетровської обласної комплексної програми (стратегії) екологічної безпеки та запобігання змінам клімату на 2016 - 2025 роки безпосередню участь приймав Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Вирішуючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням викладеного та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у цій справі, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки останнього.

Керуючись ч.2 ст.49, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Дніпропетровської обласної ради про залучення до участі у справі № 160/14368/20 Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/14368/20 в якості третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (пр. Олександра Поля, буд. 2, м.Дніпро, 49004, код ЄДРПОУ 23928934).

Встановити третій особі-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Третій особі-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст.59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.В. Царікова