Постанова № 93387922, 27.11.2020, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/25826/20

3-10906/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - керівника ТОВ «ПО ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 38105253, Україна, 01042, м. Київ, вул. Академіка Філатова, буд. 10А, кв. (офіс) 2/3), документованої паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим 25.07.2008 року Феодосійським МВ ГУМВС України в АР Крим, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 ,

за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

25 листопада 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1589/10000/20 про порушення митних правил від 09 жовтня 2020 року з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів «меблі, їх частини, електричні освітлювальні прилади, посуд, крани, санітарно-технічні вироби тощо», що надійшли на адресу ТОВ «ПО ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 38105253) з території Італійської Республіки, 27.09.2020 року керівником останнього - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до ВМО № 1 митного поста «Київ-столичний» шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ/40/ДЕ, якій було присвоєно № UA100060/2020/392380.

В графі 31 митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 керівником ТОВ «ПО ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 38105253) - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) товар № 9 задекларовано як: «Меблі для сидіння з металевим каркасом, що не обертаються та не регулюються, не оббиті матеріалом, не перетворюються на ліжка: стілець барний з пластику та металу - 4 шт, стілець барний з пластику та металу - 4 шт, стілець складаний метал, дерево 47*51*80 см - 4 шт, стілець метал, пластик 46*52*83 см - 4 шт, стілець метал, пластик 57*52*80 см - 4 шт, стілець барний метал, пластик 50*50*93 см - 2 шт, стілець барний, база металева, сидіння дерево - 6 шт, Країна виробництва - EU.» за кодом 9401790000 згідно з УКТ ЗЕД.

Відповідно до вимог Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, у разі поміщення товарів у митний режим імпорт, у графі 31 митної декларації зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар .

Відповідно до Класифікатора додаткової інформації, необхідної для ідентифікації товарів, що вноситься до електронного інвойсу, який додається до митної декларації, заповненої на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 17.09.2012 № 998, в електронному інвойсі, який додається до митної декларації, щодо товарів, які класифікуються у товарній підкатегорії 9401790000 згідно з УКТ ЗЕД (Меблі для сидіння з металевим каркасом, крім оббитих), має бути зазначена, серед інших, додаткова інформація стосовно марки виробника меблів.

В доданому до митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 електронному інвойсі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зазначено, що виробником товарів «стілець барний з пластику та металу» - 4 шт. та «стілець барний з пластику та металу» - 4 шт. (позиція 1, 2 електронного інвойсу до товару № 9 митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380) є компанія «Calligaris S.p.a», а їх торговельна марка - «Calligaris».

Протягом 27.09.2020 - 07.10.2020, в рамках виконання митних процедур, згенерованих автоматизованою системою управління ризиками (АСУР), уповноваженою посадовою особою Київської митниці Держмитслужби проведеного митний огляд заявлених до митного контролю та оформлення за митною декларацією від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 товарів, про що складено відповідний акт від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено фактичну відсутність частини заявленого в митній декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 товару № 4 - позиція 2 електронного інвойсу - «стіл обідній метал, ДСП 85*160/220 торговельної марки «Calligaris» - 1 шт.», частини товару № 33 - позиція 3 електронного інвойсу - «буфет з ДСП торговельної марки «Icons» - 1 шт.», а також частини товару № 9 - позиції 1, 2 електронного інвойсу - «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.».

При цьому, проведеним митного оглядом товарів встановлено наявність незадекларованих товарів - «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «SCAB» h.80, арт. 2291 VL11 - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «SCAB» h.65, арт. 2292 VL11 - 4 шт.», які за кількісними та ваговими показниками відповідають фактично відсутнім товарам - позиції 1, 2 електронного інвойсу до товару № 9 митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 - «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.».

Таким чином, керівником ТОВ «ПО ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 38105253) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) не заявлено точних та достовірних відомостей про товари «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «SCAB» h.80, арт. 2291 VL11 - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «SCAB» h.65, арт. 2292 VL11 - 4 шт.», які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України.

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні вину останньої у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що 24 червня 2019 року між ТОВ «ПО ТРЕЙД» та компанією «Kinston Trading CZ s.r.o» укладено контракт № 19-64. На виконання зазначеного контракту після узгодження переліку товарів продавець сформував партію товарів для відправки та надав необхідні товаросупровідні документи, зокрема, інвойс від 24 вересня 2020 року № 117315. 27 вересня 2020 року товари, що надійшли на адресу ТОВ «ПО ТРЕЙД», з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг заявлені ОСОБА_1 за митною декларацією № UA100060/2020/392380. За результатами проведеного митного огляду встановлено відсутність частини товарів, заявлених за митною декларацією № UA100060/2020/392380, а саме товару № 4 - стіл обідній метал торгівельної марки «Calligaris» у кількості 1 штуки та товару № 33 - буфет торгівельної марки «Icons» у кількості 1 штуки, а також частини товару № 9 - стільці барні з пластику та металу торгівельної марки «Calligaris» у кількості 8 штук. Проте, під час митного огляду виявлені товари, а саме стільці барні з пластику та металу торгівельної марки «SCAB» h.80 art.2291 VL11 у кількості 4 штук та стільці барні з пластику та металу торгівельної марки «SCAB» h.65 art.2292 VL11 у кількості 4 штук, які як встановлено під час митного огляду та зазначено в Акті митного огляду, за кількісними та ваговими показниками відповідають відсутнім товарам з позиції № 9.

Для з`ясування причини виявлених невідповідностей до компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» від ТОВ «ПО ТРЕЙД» направлено відповідний запит. Компанія «Kinston Trading CZ s.r.o» повідомила про допущені помилки та надала відкориговані документи, а саме пакувальний лист від 08 жовтня 2020 року № 117315/1 та інвойс/рахунок-фактура від 08 жовтня 2020 року № 117315/1.

08 жовтня 2020 року на виконання вимог митного органу, зазначених у картці відмови, ОСОБА_1 товари заявлені до митного оформлення за новою митною декларацією № UA100060/2020/393631.

Дії ОСОБА_1 не були навмисними та не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 1589/10000/20 за ст. 472 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів «меблі, їх частини, електричні освітлювальні прилади, посуд, крани, санітарно-технічні вироби тощо», що надійшли на адресу ТОВ «ПО ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 38105253) з території Італійської Республіки, 27.09.2020 року керівником останнього - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до ВМО № 1 митного поста «Київ-столичний» шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ/40/ДЕ, якій було присвоєно № UA100060/2020/392380.

В графі 31 митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 керівником ТОВ «ПО ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 38105253) - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) товар № 9 задекларовано як: «Меблі для сидіння з металевим каркасом, що не обертаються та не регулюються, не оббиті матеріалом, не перетворюються на ліжка: стілець барний з пластику та металу - 4 шт, стілець барний з пластику та металу - 4 шт, стілець складаний метал, дерево 47*51*80 см - 4 шт, стілець метал, пластик 46*52*83 см - 4 шт, стілець метал, пластик 57*52*80 см - 4 шт, стілець барний метал, пластик 50*50*93 см - 2 шт, стілець барний, база металева, сидіння дерево - 6 шт, Країна виробництва - EU.» за кодом 9401790000 згідно з УКТ ЗЕД.

В доданому до митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 електронному інвойсі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зазначено, що виробником товарів «стілець барний з пластику та металу» - 4 шт. та «стілець барний з пластику та металу» - 4 шт. (позиція 1, 2 електронного інвойсу до товару № 9 митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380) є компанія «Calligaris S.p.a», а їх торговельна марка - «Calligaris».

Протягом 27.09.2020 - 07.10.2020, в рамках виконання митних процедур, згенерованих автоматизованою системою управління ризиками (АСУР), уповноваженою посадовою особою Київської митниці Держмитслужби проведеного митний огляд заявлених до митного контролю та оформлення за митною декларацією від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 товарів, про що складено відповідний акт від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено фактичну відсутність частини заявленого в митній декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 товару № 4 - позиція 2 електронного інвойсу - «стіл обідній метал, ДСП 85*160/220 торговельної марки «Calligaris» - 1 шт.», частини товару № 33 - позиція 3 електронного інвойсу - «буфет з ДСП торговельної марки «Icons» - 1 шт.», а також частини товару № 9 - позиції 1, 2 електронного інвойсу - «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.».

При цьому, проведеним митного оглядом товарів встановлено наявність незадекларованих товарів - «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «SCAB» h.80, арт. 2291 VL11 - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «SCAB» h.65, арт. 2292 VL11 - 4 шт.», які за кількісними та ваговими показниками відповідають фактично відсутнім товарам - позиції 1, 2 електронного інвойсу до товару № 9 митної декларації від 27.09.2020 № UA100060/2020/392380 - «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.» та «стілець барний з пластику та металу торговельної марки «Calligaris» - 4 шт.».

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

09 жовтня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1589/10000/20 за ст. 472 МК України за недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про найменування та назву, наявність товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З пояснень захисника ОСОБА_1 вбачається, що за результатами проведеного митного огляду встановлено відсутність частини товарів, заявлених за митною декларацією № UA100060/2020/392380, а саме товару № 4 - стіл обідній метал торгівельної марки «Calligaris» у кількості 1 штуки та товару № 33 - буфет торгівельної марки «Icons» у кількості 1 штуки, а також частини товару № 9 - стільці барні з пластику та металу торгівельної марки «Calligaris» у кількості 8 штук. Проте, під час митного огляду виявлені товари, а саме стільці барні з пластику та металу торгівельної марки «SCAB» h.80 art.2291 VL11 у кількості 4 штук та стільці барні з пластику та металу торгівельної марки «SCAB» h.65 art.2292 VL11 у кількості 4 штук, які як встановлено під час митного огляду та зазначено в Акті митного огляду, за кількісними та ваговими показниками відповідають відсутнім товарам з позиції № 9 (а.с. 55-56).

Для з`ясування причини виявлених невідповідностей до компанії «Kinston Trading CZ s.r.o» від ТОВ «ПО ТРЕЙД» направлено відповідний запит. Компанія «Kinston Trading CZ s.r.o» повідомила про допущені помилки та надала відкориговані документи, а саме пакувальний лист від 08 жовтня 2020 року № 117315/1 та інвойс/рахунок-фактура від 08 жовтня 2020 року № 117315/1 (а.с. 61).

08 жовтня 2020 року на виконання вимог митного органу, зазначених у картці відмови, ОСОБА_1 товари заявлені до митного оформлення за новою митною декларацією № UA100060/2020/393631.

Згідно з ч. 1 ст. 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Вбачається, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Таким чином, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару, ОСОБА_1 не вчинялись.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Керуючись статтями 458, 472, 486, 487, 495, 497, 522, 524, 526-529 МК України, статтями 9, 247, 251, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 1589/10000/20 від 09 жовтня 2020 року товар згідно опису предметів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: