Постанова № 9335580, 26.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 березня 2010 року           15:08           Справа № 2а-521/10/2670

за позовомДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста плюс"

простягнення заборгованості у розмірі 3800,00грн. Суддя О.В.Головань

Секретар Г.В.Колесникова

Представники:

Від позивача: Шуневич В.В. - п/к (дов. від 11.01.10 р. №8/9/10-01)

Від відповідача: не з'яв.

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з ТОВ "Авеста плюс" заборгованості перед бюджетом в розмірі 3 800 грн. по штрафних санкціях за порушення норм законодавства згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.07.09 р. №0006282304.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився; пояснень щодо позову не надав; про час та місце розгляду справи повідомлявся за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - 03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 7. В матеріалах справи міститься поштова кореспонденція, що повернулася на адресу суду, з поміткою - "за зазначеною адресою не розшукано".

В судовому засіданні 26.03.10 р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно акту (довідки) №0663/26/50/23/32487383 від 19.06.09 р. перевірки за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, складеного за результатами перевірки, проведеної ДПІ у Голосіївському районі м. Києві 18.06.09 р., встановлено порушення ТОВ "Авеста плюс" вимог п. 1 ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-ВР від 23.03.1996 (надалі –Закон №98/96-ВР), а саме: підприємство здійснювало реалізацію продуктами харчування та алкогольними напоями в сфері громадського харчування з 01.01.09 р. по 19.06.09 р. без торгового патенту.

На підставі вказаного акту ДПІ у Голосіївському районі м. Києва винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.07.09 р. №0006282304, згідно якого на ТОВ "Авеста плюс" накладено штраф у розмірі 3605,3 грн. за порушення законодавства про патентування.

Вказане рішення отримане відповідачем, про що свідчить особистий підпис представника на корінці рішення 18.11.09 р.

Станом на день розгляду справи рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.07.09 р. №0006282304 не оскаржувалося.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи доказів, а також з облікової картки платника податку, станом на час розгляду спору у відповідача існує заборгованість перед бюджетом по сплаті вказаної суми штрафних санкцій у розмірі 3300 грн., оскільки частина боргу була погашена 22.12.09 р. згідно платіжного доручення №175 на суму 305,3 грн.

Також, згідно акту (довідки) №1026/26/50/23/32487383 від 30.09.09 р. перевірки за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, складеного за результатами перевірки ДПІ у Голосіївському районі м. Києві 30.09.09 р., встановлено порушення ТОВ "Авеста плюс" вимог п. 9 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 (надалі –Закон N265/95-ВР) у зв’язку із незабезпеченням в КОРО трьох фіскальних звітних чеків.

На підставі вказаного акту ДПІ у Голосіївському районі м. Києва прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.10.09 р. №0009232304, згідно якого на ТОВ "Авеста плюс" накладено штраф у розмірі 1020 грн. за порушення законодавства про застосування РРО.

Вказане рішення також отримане відповідачем 18.11.09 р.

Станом на день розгляду справи рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.10.09 р. №0009232304 не оскаржувалося.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи доказів, а також з облікової картки платника податку, станом на час розгляду спору у відповідача існує заборгованість перед бюджетом по сплаті вказаної суми штрафних санкцій у розмірі 500 грн., оскільки частина боргу була погашена 08.12.09 р. згідно платіжного доручення №172 на суму 520 грн.

Таким чином, загальний розмір податкової заборгованості становить 3800 грн.

Позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

У відповідності до ч. 4 ст. 9 Закону №98/96-ВР суми штрафів, що стягуються державним податковим органом, підлягають перерахуванню до бюджету місцевого самоврядування (місцевого бюджету) за місцем плати за торговий патент.

Згідно ст. 25 Закону N265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції у районах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Оскільки станом на день звернення до суду та прийняття рішення по справі накладені на відповідача штрафні санкції в повному обсязі не були добровільно сплачені, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва в межах своєї компетенції як суб'єкт владних повноважень звернувся до суду за стягненням суми штрафу.

Частина ст. 3 Закону №98/96-ВР регламентує, що патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

В акті перевірки №0663/26/50/23/32487383 від 19.06.09 р. зафіксовано факт порушення наведеної норми відповідачем, оскільки відповідач здійснював реалізацію продуктами харчування та алкогольними напоями в сфері громадського харчування з 01.01.09 р. по 19.06.09р. без торгового патенту, що є підставою для застосування фінансових санкцій у відповідності до вимог абз. 4 ч. 1 ст. 8 Закону №98/96-ВР в подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Розмір застосованої відповідачем санкції відповідає вимогам ст. 8 Закону №98/96-ВР ((5 місяців х 320 грн. х 2) +(19 днів х 10,666 грн. х 2) =3605,3 грн.).

Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону N265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

В акті перевірки №1026/26/50/23/32487383 від 30.09.09 р. зафіксовано факт порушення вказаних вимог відповідачем, оскільки відповідач не забезпечив зберігання в книгах обліку розрахункових операцій трьох фіскальних звітних чеків, що є підставою для застосування фінансових санкцій у відповідності до вимог п. 4 ст. 17 Закону N265/95-ВР в розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розмір застосованої відповідачем санкції відповідає вимогам ст. 17 Закону N265/95-ВР ((17 х 20) х 3 =1020,00 грн.).

В даному випадку рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.07.09р. №0006282304 та від 15.10.09 р. №0009232304 були вручені представнику відповідача під розписку, зокрема, фінансові санкції по них відповідачем частково були погашені, тобто, відповідач належним чином повідомлений про винесене рішення.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За таких обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 3800 грн. на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.07.09 р. №0006282304 та від 15.10.09 р. №0009232304.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста Плюс" (03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 7; код 32487383) заборгованість перед бюджетом в розмірі 3800 грн. по штрафних санкціях, яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок №31117104700002, банк одержувача- ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

3.          Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                 О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 02.04.10 р.