Постанова № 9335482, 15.04.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11330/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року                                                                                                     м.Одеса

У залі судових засідань № 6

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

                    представника позивача                     - Тропанець Г.С. (по довіреності)

представника відповідача                    - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до Приватного підприємства «Саратський млин»про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Саратська МДПІ в Одеській області з адміністративним позовом, в якому позивач просить суд стягнути з ПП «Саратський млин»суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 2688 грн., податкового боргу по земельному податку у розмірі 6424 грн. 28 коп., податкового боргу по комунальному податку у розмірі 501 грн. 50 коп., податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2798 грн. 79 коп., податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 510 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у ПП «Саратський млин»податкової заборгованості по сплаті податку на прибуток у розмірі 2688 грн., податкового боргу по земельному податку у розмірі 6424 грн.28 коп., податкового боргу по комунальному податку у розмірі 501 грн.50 коп., податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2798,79 грн., податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 510 грн., яка виникла внаслідок несплати відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання.

Представник відповідача у судові засідання 10.11.2009 року, 08.12.2009 року, 09.02.2010 року, 16.03.2010 року, 15.04.2010 року, не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить наявне в матеріалах справи оголошення у місцевій газеті «Это ваша газета!»№ 26-27 (108-109) від 03.04.2010 року (аркуш справи 110), заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

ПП «Саратський млин»зареєстровано Саратською районною державною адміністрацією Одеської області 04.04.2008 року, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу за №15471020000000477 видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №678657 Серії А00 та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 35804693, що підтверджується наявною у матеріалах справи засвідченою копією довідки з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України №09968 від 26.11.2008 року (арк. спр. 5).

07.04.2008 року ПП «Саратський млин»взято на облік платника податків в Саратській МДПІ Одеської області за номером №1191, що підтверджується наявною в матеріалах справи Довідкою №359 від 27.01.2009 року (арк. спр.6).

Як вбачається з матеріалів справи ПП «Саратський млин»має заборгованість з податку на прибуток підприємств перед Саратською МДПІ Одеської області згідно самостійно визначених податкових декларацій №22268 від 03.02.2009 року - у розмірі 1818 грн., та №6382 від 12.05.2009 року - у розмірі 1500грн. на загальну суму 3318грн.

13.02.2009року підприємством було частково погашено заборгованість з податку на прибуток підприємств у розмірі 800грн.

Крім того, на підставі акту перевірки №01139/1500/3580469 від 07.09.2009 року за неподання декларацій з податку на прибуток приватних підприємств відповідно до підпункту 17.1.1. пункт 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) Саратською МДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення від 07.09.2009р. №0001991500/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00грн.

Згідно п.5.1 ст.5 вказаного закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданійнимподатковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступнихза останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону для подання податкової декларації.

Однак, самостійно визначені у вищеозначених податкових деклараціях суми податку на прибуток відповідачем у законодавчо встановленому порядку та термін сплачені не були.

Станом на 02.02.2010 р. за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом по земельному податку в у розмірі 6424 грн. 28 коп., та заборгованість перед бюджетом по комунальному податку в у розмірі 501грн.50 коп., яка утворилася внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених сум сплати по розрахункам з земельного податку №365 від 26.01.2009 року та по розрахункам з комунального податку №21230 від 19.01.2009 року, №5820 від 21.04.2009 року , №9143 від 09.07.2009 року (арк. спр. 19, 21, 23,105)

29.01.2009 року та 29.05.2009 року ПП «Саратський млин»було частково погашена заборгованість по земельному податку на суму 1411 грн.

На підставі актів перевірки №0006341500 від 15.06.2009 року, та №0009111500 від 23.07.2009 року, якими встановлено порушення відповідачем строку сплати узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку відповідно п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Саратською МДПІ Одеської області було винесені податкові повідомлення-рішення №0001191500/0 від 15.06.2009р., та №0001601500/0 від 23.07.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкції на загальну суму 140 грн.87 коп.

Відповідно акту перевірки з комунального податку №286/2300/35804693 від 02.03.2009року встановлено порушення відповідачем статті 15,19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори»від 20.05.1993року №56-93, абзацу «б»підпункту 4.1.4.пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Саратської МДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення №0000392300/0 від 11.03.2009року, про застосування штрафних (фінансових) санкції на суму 345грн.10 коп. (арк. спр. 15).

Саратською МДПІ Одеської області на підставі акту перевірки №286/2300/35804693 від 02.03.2009 року встановлено порушення відповідачем пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 року №2035 «Порядку надання документів та їх склад при застосуванні податкової соціальної пільги»п 3.4 статті 3 пп. 4.2.1, 4.2.15 пункту 4.2 статті 4 пункту 7.1 статті 7 підпункту 8.1.1, 8.1.2, пункту 8.1 статті 8, пп. 9.10.1, 9.10.2, 9.10.3, пункту 9.10 пп.9.12.1, 9.12.2 п.9.12 статі 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»3889-IV від 22.05.2003року. було винесено податкове повідомлення-рішення №0001781700/0 від 13.03.2009року про застосування штрафних (фінансових) санкції на суму 2798 грн.7 коп. (арк. спр. 16).

До того ж за неподання декларації з податку на додану вартість відповідно до актів перевірки №01095/1500/35804693 від 31.08.2009 року та №01139/1500/35804693 від 07.09.2009 року встановлено порушення відповідачем пункту «а»,«б»пп.4.1.4, п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III Саратської МДПІ Одеської області було винесено податкові повідомлення-рішення №0001801500/0 від 31.08.2009 року та №0001991500/0 від 07.09.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкції на загальну суму 510грн. (арк. спр. 82, 83).

Доказів оскарження ПП «Саратський млин»вказаних податкових повідомлень-рішень у матеріалах справи відсутні.

Крім того, заборгованість підприємства перед Саратською МДПІ Одеської області підтверджується наявними у матеріалах справи обліковими картками платника податків станом на 02.02.2010р., які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) згідно яких за ПП «Саратський млин»рахується заборгованість по сплаті податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2688 грн., заборгованість по сплаті податкового боргу з земельного податку у розмірі 6424 грн.28 коп., по сплаті податкового боргу по комунальному податку у розмірі 501грн.50коп., по сплаті податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2798грн.79коп., по сплаті податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 510грн. (арк. спр. 73-80).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від’ємного значення об’єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Так, позивачем направлено на адресу ПП «Саратський млин»першу податкову вимогу від 23.02.2009 р. № 1/6 на суму 1079 грн. 20 коп. (арк. спр. 8). та другу податкову вимогу від 25.03.2009 року №2/9 на суму 3877 грн. 99 коп. (арк. спр. 9). Однак доказів погашення відповідачем визначеної податковими вимогами суми податкового боргу суду не надано.

Крім того, начальником Саратської МДПІ Одеської області Івановим О.П. прийнято рішення №2 від 27.04.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу(арк. спр. 10).

Згідно пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000року №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Саратської МДПІ Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з ПП «Саратський млин» суми заборгованості по податку на прибуток у розмірі 2688грн., по земельному податку у розмірі 6424 грн.,28 коп., по комунальному податку у розмірі 501 грн. 50 коп., по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2798 грн.79 коп., та по податку на додану вартість у розмірі 510 грн.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до Приватного підприємства «Саратський млин»про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 12922 грн. 57 коп., з яких по податку на прибуток підприємств у розмірі 2688 грн., по земельному податку у розмірі 6424 грн.28 коп., по комунальному податку у розмірі 501 грн. 50коп., по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2798 грн.79 коп., по податку на додану вартість у розмірі 510 грн. –задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Саратський млин»(код ЄРДПОУ 35804693) на користь Державного бюджету України заборгованість по податку на прибуток підприємств у розмірі 2688 грн., на р/р 31116009700423, заборгованість по земельному податку у розмірі 6424 грн.28 коп., на р/р 33215811700424, заборгованість по комунальному податку у розмірі 501 грн. 50 коп., на р/р 33219828700424, заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2798 грн.79 коп., на р/р 33215800700424, та заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 510 грн., на р/р 31118029700423, одержувач –УДК у Саратському районі ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 20.04.2010 року

Суддя:                               Л.І. Свида

20 квітня 2010 року