Постанова № 9335368, 29.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2010 року Справа № 2а-1598/10/1270           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Солоніченко О.В.,

при секретарі судового засідання: Псоміаді С.І.,

за участю сторін:

прокурора: Щербак Ю..В., посвідчення № 727;

представника позивача: Купарь Л.О., довіреність № 06-17 від 11.01.10;

представника відповідача: не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

          02 березня 2010 року прокурор м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1251 236,79 грн., у якому зазначив наступне.

          В порушення п.п. 4.12, 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36, відповідні страхові внески відповідачем в повному обсязі не перерахувались.

Станом на 01.02.2010 за відповідачем утворилась заборгованість по страховим внескам у сумі 1251 236,79 грн.

Прокурор просив стягнути з відповідача суму поточної заборгованості у розмірі 1251 236,79 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові та просили задовольнити позов у повному обсязі.

           Представник відповідача у судове засідання не з’явився, на адресу суду надав заяву, згідно якої позов визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відокремлений підрозділ «Шахта «Краснокутська» Державного підприємства «Донбасантрацит» зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області, у зв’язку з чим прийняло на себе зобов’язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 27 Закону України „Про загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ страхувальник зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Порядок узяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36.

Відповідно до п. 2.1 вказаної Інструкції платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Згідно з п. 4.1 Інструкції сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

Як вбачається з абз. 1,2 п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями— у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Керуючись п. 4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік (а.с. 5), відповідач нарахував страхових внесків до Фонду в сумі 4 170 231,70 грн., пені в сумі 22 475,26 грн., а всього в сумі 4192 706,96 грн.

Прокурор у позовній заяві зазначає, що залишок несплачених страхових внесків за жовтень – грудень 2009 року складає 1251236,79 грн.

Вказана сума до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

Таким чином, за відповідачем утворилась заборгованість по страховим внескам у сумі 1251236,79 грн.

Частиною 2 статті 11 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно з п. 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Беручи до уваги, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків документально підтверджена, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

          Керуючись ст.ст. 2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

          Позов Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

          Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит», 94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, 10, р/р 2600730120636 філіал відділення ПІБ м. Красний Луч, МФО 304375, код 32446546, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області, р/р № 31175420001254 в УДК Луганській області м. Луганська, МФО 804013, код ОКПО 25926879, заборгованість по страховим внескам у сумі 1251236,79 грн. (один мільйон двісті п’ятдесят одна тисяча двісті тридцять шість грн. 79 коп.).

          Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

СуддяСолоніченко О.В.

<Довідник >