Постанова № 9322418, 25.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2010 р. № 2-а- 1184/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Глазуновій А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 235,24 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що відповідачем при здійснені підприємницької діяльності не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, чим на думку позивача було порушено п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Як вабачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області 16.09.2005 року (а.с. 4).

Державною податковою адміністрацією у Харківській області на підставі направлення №6316 від 19.05.2009 року було проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", Закону України "Про патентування деяких виді підприємницької діяльності", Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" постанови Правління Національного банку України "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" №637 від 15.12.2004 року.

За результатом перевірки було складено Акт (довідка) перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №4910/20/40/23/НОМЕР_1 від 28.05.2009 року (а.с. 11-12). Перевіркою були встановлені порушення п.1, п.2, п.13, ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: реалізація товару на суму 7,00 грн. без застосування РРО та невидача касового чеку, невідповідність у розмірі 50,00 грн. суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі, що зазначена в поточному звіті Х-звіті РРО.

Відповідно до п.1, п.2, п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетоні тощо) при продажу товарів (наданні послуг у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок";

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій, або проведення її без використання розрахункової книжки.

03 червня 2009 року Купянською ОДПІ Харківської області було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002062320 на суму 235,24 грн. (а.с. 13). Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржене.

Станом на теперішній час сума штрафних (фінансових) санкцій згідно вказаного рішення фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до бюджету не сплачена.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 утворилась заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 235,24 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Державну податкову службу в Україні", Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст.158, ст.159, ст.160, ст.163, ст.185, ст.186, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: 63610, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 235 (двісті тридцять п'ять) грн. 24 коп. на р/р 31117104700480 Шевченківське УДК, код 24134484 в установі банку ГДКУ в Харківській області, код платежу НОМЕР_2, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі зави про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 30.03.2010 року.