Ухвала суду № 93108640, 26.11.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 листопада 2020 року Р і в н е №460/1552/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді У.М. Нор розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доРівненської митниці ДФС ; про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови, В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 позов ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС задоволено повністю.

21.10.2020 ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на виконання рішення у справі №460/1552/19, його правонаступником.

Ухвалою суду від 22.10.2020 заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду в судовому засіданні на 02.11.2020.

02.11.2020 судове засідання у справі не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді. Судове засідання відкладено до 26.11.2020.

В судове засідання учасники справи та заінтересовані особи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.

В силу вимог ч.4 ст. 229 КАС України внаслідок неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові пояснення, викладені у заяві, наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини справи.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 у справі №460/1552/19, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суд від 10.03.2020, позов ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови задовольнити повністю. Визнано протиправними та скасовано Рішення Рівненської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №11А204000/2018/000931/2 від 22.11.2018 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № IIА204000/2018/00953 від 22.11.2018.

13.04.2020 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 460/1552/19. Боржником у даному виконавчому листі є Рівненська митниця ДФС.

Згідно з положеннями п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України", затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі Положення про ДПС) та Положення про Державну митну службу України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби", яка набрала чинності 04.10.2019, утворено територіальні органи Державної митної служби, зокрема, Поліську митницю Держмитслужби.

Додатком 2 наведеної вище постанови Кабінету Міністрів України передбачено, що Рівненська митця ДФС реорганізовується у Поліську митницю Держмитслужби.

14.11.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за №16081020000015268 про проведення державної реєстрації юридичної особи Поліської митниці Держмитслужби, код ЄДРПОУ 43350097.

Отже, Поліська митниця Держмитслужби є правонаступником Рівненської митниці ДФС.

Відповідно до положень ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404- VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У відповідності до правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 29.01.2020 у справі №815/1303/17 (№К/9901/43501/18), заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Відтак, розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї матеріали, суд вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження у справі №460/1552/19 задовольнити.

Замінити у виконавчому листі виданому Рівненським окружним адміністративним судом 13.04.2020 по справі №460/1552/19 боржника - Рівненську митницю ДФС її правонаступником Поліською митницею Держмитслужби (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 104, ЄДРПОУ 43350097).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 26 листопада 2020 року.

Суддя У.М. Нор