Постанова № 9306618, 19.04.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2010 р.

10 год.00 хв.Справа № 2-а-447/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю представника позивача: Шепелєвої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області

до приватного підприємця ОСОБА_2

про стягнення суми фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 фінансову санкцію в розмірі 62325грн. Позивач, у позовній заяві посилається на те що, працівниками Державної податкової адміністрації у Херсонській області Щербиною І.В. та Літвіновим В.В. проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірку проведено в інтерактивному клубі, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2 За результатами перевірки складено акт від 27.10.2009 №0219/21/02/23/НОМЕР_1 в якому зафіксовано порушення п. 1 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: не проведено розрахункову операцію на повну суму покупки, без застосування РРО, а також виявлено порушення п. 2.6 "Положення касових операцій у національній валюті в Україні" - неоприбуткування готівкових коштів в сумі 3100грн. в книзі доходів та витрат, порушення ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996 № 98/96-ВР (далі Закону України № 98/96-ВР). Рішеннями від 24.11.2009 № 0008992301 та від 25.11.2009 № 0009042301 відносно ПП ОСОБА_2 застосовано фінансову санкцію в сумі 62325грн. Позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на своїх вимогах, позов просив задовольнити.

Відповідач у судові засідання 01.03.2010 та 19.04.2010 не з'явився. Про причину неявки суд не повідомив. Заяви про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не поступило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ПП ОСОБА_2 зареєстрована суб'єктом підприємницької діяльності рішенням Новокаховської міської ради 25.09.2006. Взята на облік як платник податку в Новокаховській ДПІ з 26.09.2006 № 3325. 27.10.2009 працівниками Державної податкової адміністрації у Херсонській області Щербиною І.В. та Літвіновим В.В. проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірку проведено в інтерактивному клубі, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2 Перевірка проводилась у присутності приватного підприємця ОСОБА_2 За результатами перевірки було складено акт від 27.10.2009 №0219/21/02/23/НОМЕР_1, підписаний приватним підприємцем ОСОБА_2 В зауваженнях до акту перевірки приватним підприємцем ОСОБА_2 зазначено, що "зауважень не має". На місці проведення перевірки було встановлено, що проводиться розрахункова операція без застосування РРО, а саме коли клієнт придбавав у приватного підприємця послуги за користування інтернетом за готівкові кошти, що конвертуються в електронні грошові одиниці. Еквівалент конвертації складає одна електронна одиниця, що коштує 0,50 грн. На час проведення перевірки клієнт використовував придбанні електронні кошти та на час проведення даної перевірки на місці знаходились готівкові кошти в сумі 700 грн. Згідно даних книги обліку доходів та витрат діяльність ПП ОСОБА_2 здійснюється з 03.10.09 по 26.10.09, сума отриманої виручки складає 8665грн. Таким чином було зафіксовано проведення розрахункових операцій без застосування РРО з 03.10.09 по 27.10.09 на суму 9365 грн. Перевіркою було виявлено порушення п. 2.6 "Положення касових операцій у національній валюті в Україні", а саме неоприбуткування готівкових коштів в сумі 3100грн. в книзі доходів та витрат, що підтверджується квитанцією клієнтського зачислення за 11.10.09. Також на момент проведення перевірки був відсутній патент на право зайняття діяльністю у сфері послуг та роздрібної торгівлі. Діяльність здійснюється згідно книги доходів з 03.10.09.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 24.11.2009 № 0008992301 на суму 15500грн. та № 0009042301 на суму 46825грн. було надіслано відповідачу ОСОБА_2 поштою, що підтверджується копією поштового повідомлення з відміткою про одержання 27.11.2009. До часу розгляду справи оскаржені чи скасовані рішення не були, тому є обов'язковими до виконання.

П. 1 ст. 3 Закону України №265/95-ВР передбачає, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідальність за порушення п. 1 ст. 3 вказаного закону передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону у вигляді штрафу, а саме в п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. З пояснень представника позивача штрафна санкція складається з суми 9365 грн., якою було проведено розрахункову операцію, відповідно санкція складає 9365грн. х 5 = 46825грн.

Відповідно до положень п. 2.6 "Положення касових операцій у національній валюті в Україні" уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно та в повній сумі оприбутковуватись. За порушення вказаного Положення, відповідно до п. 1 Указу Президента України від 12.06.95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", у разі виявлення неоприбуткування готівкових коштів у книзі обліку доходів і витрат платника єдиного податку застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми. Відповідно за неоприбуткування 11.10.2009 суми 3100грн. підлягає сплаті сума: 3100грн. х 5 = 15500грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (74900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету м. Нова Каховка на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код 24103977, код призначення платежу 21080900 суму фінансових санкцій в розмірі 62 325 грн. (шістдесят дві тисячі триста двадцять п'ять гривень) - стягувач Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області (74900, вул. Горького, 11а, м. Нова Каховка, Херсонська область, код 21296200).

Виконавчий лист про виконання постанови видати стягувачу за його заявою після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 квітня 2010 р..

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 6.6.5