Постанова № 9306409, 17.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 березня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 1560/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Старосєльцевої О.В.

при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.

за участю сторін:

представника прокуратури - Суходубової І.В.,

представника позивача - Логінової І.П. (діє на підставі довіреності № 2 від 19.01.2010р.);          

представника відповідача - не прибув;           

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в Комінтернівському районі м. Харкова

до Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування"

простягнення заборгованості по сплаті страхових внесків ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Комінтернівському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" заборгованість в сумі 18331,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог представником прокуратури зазначено наступне.

Казенне підприємство "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування", яке має самостійний баланс і є самостійною обліковою одиницею, зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції ФСНВУ у Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (реєстраційний номер 499). Відповідно до ст.ст. 45,47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та п. 5 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страховий тариф для КП "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" складає 0.70%.

Станом на 12.02.2010р. Казенне підприємство "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" не виконало вимоги діючого законодавства щодо перерахування страхових внесків в сумі 18331,68 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі з тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином (а.с.11), письмових заперечень на позов до суду не надав, причин неприбуття не повідомив.           

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року №1105-ХІV та “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” усі суб’єкти підприємницької діяльності повинні зареєструватися у відділеннях Фонду за місцем розташування з подальшою сплатою страхових внесків.

Казенне підприємство "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" зареєстровано як платник страхових внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, що підтверджується свідоцтвом № 2021000499 від 26.04.2001р. (а.с.6).

Згідно з ч.4 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі міста Харкова є робочим органом і однією із основних задач якого є реалізація державної політики у сфері страхування від нещасного випадку.

Статтею 24 “Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 14.01.1998 року Фонд звітує Кабінету Міністрів України.

У ст. 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” визначено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок: внесків роботодавців.

Працівники не несуть ніяких витрат на страхування від нещасного випадку.

Відповідно до ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно реєструватися у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців.

Частиною 3 ст. 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” розміри страхових внесків страхувальника обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, та інші заохочувальні компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначають відповідно до Закону України „Про оплату праці", які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

          Порядок обчислення і сплати збору та тарифи визначені ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХІV від 23.09.1999р., а також п. 5 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"" №2272-ІІІ від 22.02.2001р. із змінами від 19.06.2003р. № 660-ІV, "Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", затвердженою Постановою Правління Фонду України № 12 від 20.04.2001р. із змінами та доповненнями, внесеними постановами правління Фонду № 23 від 15.08.01р., №32 від 28.05.02р. т, №26 від 06.07.05р. та №36 від 12.07.2007р., зареєстрованою Міністерством юстиції України за № 867/14134 01.08.2007р. та Порядком визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів № 1423 від 13.09.2000р. в редакції Постанови Кабміну від 27.06.2003р. №985.

          Визначений у відповідності з вищевказаними Законами страховий тариф для Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" складає 0,70 % (а.с.16).

          Згідно з п. 5.1 та п. 5.8 Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України „Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 20.04.2001 року № 12, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені. При стягненні недоїмки за платежами Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому ж порядку, що і недоїмка.

Відповідно до п. 10 Інструкції № 12 всі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Відповідачем до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Комінтернівському районі м. Харкова була надана розрахункова відомість за 2009 рік, де зазначена недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 18331,68 грн. (а.с.4).

На час розгляду справи судом відповідач має недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 18331,68 грн.

Таким чином, відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування у встановлені законом строки не виконав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.45,47 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” пп. 5.1, 5.8, 10 Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України „Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 20.04.2001 року № 12, ст.ст. 94, 136, 112, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в Комінтернівському районі м. Харкова до Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" (61001, м. Харків, вул. Морозова, 6уд. 13, р/р 26000301780031 у Червоно баварському відділенні "Промінвестбанк", МФО 351287, код за ЄДРПОУ 14313582) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р/р 37175400900005 банк УДК у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 25865505) суму заборгованості в розмірі 18331.68 грн. (вісімнадцять тисяч триста тридцять одну гривню 68 коп.) .

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлений 22.03.2010 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.