Ухвала суду № 92955132, 17.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/331/20

У Х В А Л А

17 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

розглянувши у судовому засіданні за відсутності сторін в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ), Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26597691, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, Думська площа, 1) про визнання протиправною бездіяльності щодо неналежного розгляду звернень від 18.06.2018 року, від 08.08.2018 року, від 17.09.2018 року, від 11.01.2019 року, від 26.02.2019 року; стягнення шкоди у розмірі 75114 грн.; заборону за вмотивованими письмовими рішеннями УДАБК експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих в експлуатацію; знесення самочинно збутового об`єкту,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

Ухвалою, що занесено до протоколу підготовчого засідання від 15 жовтня 2020 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17 листопада 2020 року.

Відповідно до наказу Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року «Про встановлення обмежень, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню короновірусної хвороби (COVID-19) в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів», через перебування м. Одеса в «помаранчевої» зоні епідемічної небезпеки поширення COVID-19 з 21 жовтня 2020 року припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях, за участю учасників судового процесу та рекомендовано проводити розгляд справ у порядку письмового провадження. Цей наказ належним чином оголошений на сайті Судова влада.

Позивач повідомлений про дату, час та місце призначення судового засідання, до суду 17 листопада 2020 року (вхід. № 48717/20) від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

До суду 17 листопада 2020 року (вхід. № ЕП/21281/20) від представника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728, місцезнаходження: 65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) надійшло клопотання про відкладення або зупинення провадження у справі у зв`язку з погіршенням епідемічної ситуації у м. Одесі.

Інші учасники повідомлені належним чином, жодних заяв або клопотань до суду не подали.

Розглядаючи це клопотання представника відповідача, суд виходить із предмету спору та матеріалів справи, які належать дослідженню в ході розгляду та вирішення даної справи та необхідності в усному слуханні справи.

За предметом доказування та характеру спірних правовідносин вбачається, що розгляд та вирішення вказаної справи не потребує допиту свідків чи заслуховування експертів, а також суд враховує, що судом не було прийнято рішення щодо обов`язкової участі представників сторін, щоб виключала можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Також суд враховує рівень епідемічної небезпеки в м. Одесі.

Так, згідно з рішенням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 9 жовтня 2020 року, затверджено рішення про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення COVID-19, відповідно до якого з 00:00 години 12 жовтня 2020 р. «Помаранчевий» рівень встановлено, зокрема: у Одеській області - у місті Одесі. Відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 15.10.2020 року (протокол № 37), в м. Одесі з 19 жовтня 2020 року продовжено «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19, та необхідність забезпечення захисту сторін від захворювання.

Дотримання заходів профілактики інфекційних хвороб та умов карантину є обов`язком фізичних та юридичних осіб та органів державної влади.

Втім, здійснюючи правосуддя, суд має дотримуватись необхідного балансу у дотриманні рівності сторін перед судом та законом та захисту прав сторін, дотримання розумності строку розгляду справи.

За наявності можливості розгляду справи у порядку письмового провадження відповідно до приписів ч. 9 ст. 205 КАС України, суд доходить висновку, що права відповідача жодним чином не порушуються через розгляд справи у порядку письмового провадження, враховуючи, що відповідачем надані відзив на позовну заяву та документи, на підтвердження своїх заперечень.

Тому, враховуючи вищевикладені обставини, з огляду на відсутність потреби у заслуховуванні свідків чи експертів, та визнання явки представників сторін обов`язковою, суд доходить висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №420/331/20, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 19» листопада 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко