Ухвала суду № 92927979, 16.11.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2020 року справа № 580/5079/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Медведівської сільської ради про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Медведівської сільської ради, в якому просить:

- визнати протиправним та нечинним нормативно-правовий акт Медведівської сільської ради № 23-16/VII від 16.09.2020 про резервування земель на майбутні часи для учасників АТО, бойових дій та мобілізованих з числа жителів сел Медведівка та Івківці Медведівської сільської ради за рахунок земельної ділянки із земель запасу з кадастровим номером 7125483500:01:002:1103;

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Медведівської сільської ради № 23-17/ VII від 16.09.2020 про відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» (далі: Дозвіл) орієнтованою площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки із земель запасу з кадастровим номером 7125483500:01:002:1103;

- зобов`язати Медведівську сільську раду Чигиринського району Черкаської області прийняти на наступній після вступу рішення суду в законну силу сесії рішення про надання ОСОБА_1 дозвіл на розроблення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» (далі: Дозвіл) орієнтованою площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки із земель запасу з кадастровим номером 7125483500:01:002:1103, що належить Медведівській об`єднаній територіальній громаді на праві комунальної власності;

- стягнути з Відповідача, Медведівської сільської ради, на користь Позивача, ОСОБА_1 , матеріальну шкоду, заподіяну незаконним рішенням № 23-17/ VII від 16.09.2020 про відмову у наданні Позивачу у передбачений законодавством України місячний термін дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674).

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38031150; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA418999980313121206084023002; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: "*;101; ___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

За подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2102 гривні.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру. Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду вказаного позову становить 2552,40 грн. (2102х0,4х3=2552,40).

Позивач не надав доказів сплати судового збору.

У відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається: 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

У позовній заяві позивач вказав вимогу про стягнення з відповідача матеріальної шкоди, однак не вказав її розміру, що вказує на відсутність обґрунтування в позовній заяві позовних вимог у цій частині.

В свою чергу, позивач не сплатив судовий збір за вимогу про відшкодування матеріальної шкоди, що є окремим недоліком позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 2552,40 грн.; обґрунтування розміру матеріальної шкоди та уточнення позовних вимог; документу про сплату судового збору за подання вимог майнового характеру.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко