Ухвала суду № 92829425, 13.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

13 листопада 2020 р. Справа № 120/1808/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2019 року залишено без змін рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року.

19.10.2020 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року.

Ухвалою суду від 23.10.2020 року вказану заяву залишено без руху та надано заявнику 10-денний строк для усунення недоліків.

У встановлений судом строк заявник подав до суду заяву з додатками, відповідно до якої надано засвідченні копії документів та копію рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року, на яке позивач посилається, як на підставу для перегляду судового рішення від 16.07.2019 року у зв`язку з виключними обставинами.

Ухвалою суду від 02.11.2020 року заяву залишено без руху та запропоновано заявнику у 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наведенням підстав для поновлення строку, зазначення обставин, які б свідчили, що причини пропуску строку є поважними та такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, а також наданням відповідних доказів.

У встановлений судом строк, позивачем подано до суду клопотання, в якому він просить поновити строк звернення до суду. Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду позивач зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 на усій території України введено карантин, який, в подальшому, продовжено до теперішнього часу. З огляду на похилий вік та погіршення стану здоров`я він знаходився на самоізоляції та неодноразово звертався до закладів охорони здоров`я для отримання лікування, на підтвердження чого надає виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого.

Згідно із положеннями ч. 4 ст. 366 КАС УКраїни, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

В даному ж випадку, із клопотання про поновлення строку на подання заяви та доданих до нього матеріалів слідує, що строк звернення до суду пропущений позивачем із поважних причин.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що клопотання позивача про поновлення строку для подання заяви про перегляд за виключними обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 31 КАС України проведено автоматизований розподіл справи, за результатами якого визначено головуючого суддю - Заброцьку Людмилу Олександрівну.

Вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами встановлені статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Ознайомившись із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами та доданими до неї матеріалами, в тому числі поданими на усунення недоліків заяви, вважаю, що вона відповідає формі та змісту, що встановлені для таких заяв статтею 364 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків, що визначені статтею 363 КАС України.

Таким чином, наявні підстави для відкриття провадження за виключними обставинами в адміністративній справі 120/1808/19-а.

Водночас, статтею 368 КАС України врегульовано порядок здійснення перегляду судового рішення за виключними обставинами, частиною 2 якої визначено, що в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини 5 статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів (частина 8 статті 33 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про відкриття провадження за виключними обставинами в адміністративній справі 120/1808/19-а та здійснення розгляду справи колегіально у складі трьох суддів.

Керуючись статтями 33, 361, 363, 364, 366, 368 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з заявою про перегляд за виключними обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року.

Відкрити провадження за виключними обставинами в адміністративній справі 120/1808/19-а за позовом ОСОБА_1 до територіального Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Адміністративну справу передати для визначення складу колегії суддів в порядку, визначеному статтею 31 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна