Ухвала суду № 92780071, 10.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9923/20

У Х В А Л А

10 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик» (вул. Кишинівська, 157, с. Молога, Білгород–Дністровський район, Одеська область, 67751, код ЄДРПОУ 25552829) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик» (вул. Кишинівська, 157, с. Молога, Білгород–Дністровський район, Одеська область, 67751, код ЄДРПОУ 25552829) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) про визнання протиправним та скасування наказу №4681 від 25.09.2020 року.

Ухвалою суду від 06.10.2020 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк на усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви було усунуто.

Крім цього, до суду надійшло клопотання арбітражного керуючого-розпорядника майна Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик» про передачу до господарського суду Одеської області справи за позовом Дочірнього підприємства «Пансіонат Енергетик» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, для подальшого розгляду в межах справи №916/2437/20 про банкрутство Дочірнього підприємства «Пансіонат Енергетик».

В обґрунтування даної заяви зазначено, що станом на даний час ДП «Пансіонат «Енергетик» перебуває в судовій процедурі, передбаченій Кодексом України з процедур банкрутства - розпорядження майном боржника, у зв`язку з чим заявник, з посиланням на ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, просить передати дану справу судді господарського суду Одеської області Лепеха Г.А. для подальшого розгляду в межах справи № 916/2437/20 про банкрутство Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик».

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Зі змісту наданих до клопотання доказів вбачається, що ухвалою господарського суду Одеської області від 08.09.2020 року відкрито провадження у справі № 916/2437/20 про банкрутство Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик». Розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1 (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 284 від 31.05.2013р.).

Разом з цим суд зазначає, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, а отже відсутні підстави для передачі даної справи до господарського суду Одеської області відповідно до положень ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства

При цьому, а ні Кодексом України з процедур банкрутства, а ні Кодексом адміністративного судочинства України не визначено порядок передачі адміністративних справ за позовом до контролюючого органу про визнання протиправним та скасування наказу, до відповідного господарського суду.

Таким чином у задоволенні клопотання арбітражного керуючого-розпорядника майна Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик» про передачу до господарського суду Одеської області справи за позовом Дочірнього підприємства «Пансіонат Енергетик» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, для подальшого розгляду в межах справи №916/2437/20 про банкрутство Дочірнього підприємства «Пансіонат Енергетик» слід відмовити.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі – КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин у справі, суд дійшов висновку необхідність витребування у Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідченої копії доказів, які були підставою для прийняття наказу №4681 від 25.09.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Зважаючи на перебування головуючого судді на лікарняному у період з 19.10.2020 по 09.11.2020 включно, клопотання розглядається 10.11.2020 року - у перший робочий день після виходу судді з лікарняного, який є останнім днем строку для вирішення питання про відкриття провадження по справі з урахуванням приписів ч.1 та ч.6 ст.120 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання арбітражного керуючого-розпорядника майна Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик» про передачу до господарського суду Одеської області справи за позовом Дочірнього підприємства «Пансіонат Енергетик» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, для подальшого розгляду в межах справи №916/2437/20 про банкрутство Дочірнього підприємства «Пансіонат Енергетик» – відмовити.

Прийняти до розгляду позовну заяву Дочірнього підприємства «Пансіонат «Енергетик» (вул. Кишинівська, 157, с. Молога, Білгород–Дністровський район, Одеська область, 67751, код ЄДРПОУ 25552829) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) про визнання протиправним та скасування наказу та відкрити провадження по справі.

Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Витребувати з Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії доказів, які були підставою для прийняття наказу №4681 від 25.09.2020 року.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук