Постанова № 9275828, 22.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 квітня 2010 року           13:45           № 2а-2028/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Шелест С.Б.,

при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомПершого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

доЗакритого акціонерного товариства «Фінансова група «Страхові традиції» простягнення штрафу Представники сторін: від прокуратури від позивачаБиховцова О.А.

не з’явились

від відповідача не з’явились

на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.04.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України з позовом про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 8500,00 грн.

22.04.10р. позивачем через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника Комісії.

Як вбачається із позовної заяви позов мотивований тим, що відповідачем у встановлені законом строки не сплачено штраф, який застосовано до ЗАТ «ФГ «Страхові традиції»постановою Державної з регулювання ринків фінансових послуг України №СК -433/09-27 від 28.09.09р. про накладення штрафу за порушення законодавства про фінансові послуги.

Представник прокуратури підтримав заявлений позов.

Представник відповідача в судові засідання не з’являвся, про дату та час судових засідань був повідомлений належним чином за адресою, яка зазначена в ЄДРПОУ (витяг станом на 15.02.10р.), однак конверти повернулись до суду з відміткою пошти «фірма вибула».

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 вищевказаного Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач про дату та час судових засідань повідомлений належним чином, за таких обставин, неприбуття в судові засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В:

як свідчать обставини справи, з метою здійснення перевірки, ЗАТ «ФГ «Страхові традиції»представнику відповідача відповідно до пункту 4.1 розділу 4 Правил проведення перевірок Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, затверджених розпорядженням Держфінпослуг від 28 жовтня 2003 року № 96 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2003 року за № 1184/8505- керівником інспекційної групи нарочно був вручений письмовий запит про надання документів, яким ЗАТ «ФГ «Страхові традиції»було запрошено до 12 год. 00 хв. 11.08.09р. надати для проведення інспекції копії документів та відповідні пояснення до них, що стосуються програми перевірки. На момент закінчення інспекції, інспекційній групі не були надані витребувані документи, що є порушенням пункту 5.2 розділу 5 вищезазначених правил щодо невиконання обов'язку керівника та працівників суб'єкта нагляду під час проведення інспекції: своєчасно надавати інспекційній групі повну та достовірну інформацію щодо діяльності суб'єкта нагляду; надавати на запит керівника інспекційної групи копії необхідних документів, засвідчених підписом керівника, або особи, яка його заміщає, та печаткою суб'єкта нагляду, для приєднання їх до акту інспекції; надавати письмові пояснення на запит керівника інспекційної групи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»уповноважений орган застосовує до суб'єктів підприємницької діяльності штрафні санкції, зокрема, за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але не більше одного відсотка від розміру статутного (пайового) капіталу юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, що вчинила правопорушення;

Внаслідок встановлених порушень, Комісією винесено постанову №СК-433/09-27 від 28.09.09р. про накладення штрафу за порушення законодавства про фінансові послуги та накладено на відповідача штраф в розмірі 8500 грн. Докази направлення вказаної постанови наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2,3 ст. 41 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»рішення Уповноваженого органу про застосування штрафних санкцій може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Уповноваженим органом, стягуються у судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про сплату відповідачем суми штрафу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

п о с т а н о в и в:

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Фінансова група «Страхові традиції»(01001, м. Київ, вул.. В. Хвойки, 15/15, код ЄДРПОУ 32281587) до Державного бюджету України штраф у розмірі 8500(вісім тисяч п’ятсот) грн.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                     Шелест С.Б.

Постанова складена у повному обсязі 23.04.2010р.